10日,国家发改委在相关发布会上披露,新一轮东北振兴将全面启动,本次振兴主要解决转型发展问题,将投资1.6万亿元,围绕三年滚动计划,在基础设施等领域开展约130个重大工程项目。目标是将东北打造成全国经济发展的重要支撑带。
据发改委东北振兴司司长周建平介绍,未来将围绕《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称《若干意见》)三年滚动计划,提出一批重大工程项目,投资规模约1.6万亿元。该计划包含项目130多个,主要涉及基础设施等领域。
“本次东北地区新一轮的振兴和2003年的振兴有本质区别,当时要解决的是生存问题,现在要解决的是转型发展问题。”周建平称,中央对东北提出的要求是,走进全国现代化建设前列,成为全国重要的经济支撑带,具有国际竞争力的先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地,国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地,即“五基地一支撑带”
据周建平介绍,本次振兴东北的《若干意见》提出了五个新方面。
一是立足新阶段解决新问题。重点是如何提高经济发展质量和效益,加大供给侧结构性改革,提升老工业基地的发展活力和内生发展动力,特别是最终落到提高综合竞争能力方面。
二是落实新理念探索新路径。主要从完善体制机制方面,完善发展环境,强化供给侧改革,创造内生动力等方面,提出了一些新的举措。
三是结合新定位谋划新目标。这次《若干意见》有一个显著特点,对东北地区的战略定位提得很高,要形成一个支撑带五大基地,这也是衡量东北是否全面振兴的重要标志和标准。
四是结合新要求明确新任务。《若干意见》提出了四个着力,即着力完善体制机制、深化改革开放是全面振兴老工业基地是治本之策;着力推进结构调整,增强产业竞争力是老工业基地的关键之举;着力鼓励创新创业,提升创新引领支撑能力,是全面振兴老工业基地振兴的决胜之要;着力保障改善民生,使人民有更多获得感是全面振兴老工业基地的稳定之基。
五是针对新形势出台新政策。发改委将配合相关部门出台一些含金量比较高的、针对性比较强的、可操作性比较强的重大政策举措,真正实现东北地区的五个转型,即经济转型、社会转型、产业转型、城市转型和生态转型。
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