挖掘机、装载机紧张作业,高耸的塔吊旋转不停,一处处工地电花闪烁,一个个工人挥汗如雨,5月5日,辽宁省朝阳县“五个一工程”建设现场一派热火朝天的繁忙景象。全县33个亿元以上重点项目、87个基础设施和绿化项目全部开复工建设,一幅振兴发展的壮丽蓝图,正在朝阳县大地上拉开帷幕。
年初以来,朝阳县把“五个一工程”建设摆到“天字号”工程的位置,持续加强组织领导力度,进一步统一思想,明确目标指向、工作要求、推进措施和责任体系;完善考核标准,发挥考核的导向引领作用,引导全县资源向“五个一工程”集中,资金向“五个一工程”倾斜,力量向“五个一工程”集中,激发了全县上下参与“五个一工程”建设的积极性、主动性和创造性,在全县营造了合力建设“五个一工程”的浓厚氛围。
从正月初五开始,朝阳县委、县政府的主要领导便开始与外埠客商接触,截至目前,已经开展各类招商洽谈活动17次,接触客商百余人次,在谈项目39个,计划总投资131亿元。总投资10亿元的香港万都集团高纯钒和钒电解液及钒储能电池项目、总投资10亿元的电梯产业园(三洋、富士、西门子电梯)项目、总投资10亿元的启迪桑德静脉产业园项目、总投资10亿元的中国建设集团三局农产品物流园建设项目、总投资5亿元的锦州森华新能源公司养老地产项目、总投资5亿元的华恒房地产公司城市综合体项目等,有望在近期落地。
朝阳县在“五个一工程”建设中,加大银企对接力度,全力推动相关银行、担保公司、证券公司等机构深入各园(景)区,研究制订个性化的融资方案,大力实行PPP、BOT等融资模式,加速形成支撑“五个一工程”发展的金融支点。柳城服务业集聚区以朝阳圣禹供水有限公司为平台,向省农发行申请7500万元贷款工作,现通过省行贷审会批准;以龙兴建投公司为平台,向省农发行申请4亿元土地储备配套基础设施建设贷款;以县建投公司为平台,向省农发行申请8亿元保障性住房建设贷款;以海绵城市项目为载体发行8亿元地债;以县城综合管廊项目为载体发行5.5亿元地债。二十家子镇与吉林中庆集团就“两河”治理工程达成合作协议,现已完成各项手续办理,正在进行土地调规;积极推进65公顷土地整理项目,拟向省农发行贷款1.7亿元。朝阳县已与昊融集团进行PPP模式合作,共同开发建设清风岭、槐树洞、朝阳洞等三处旅游景区。现已完成框架协议签订、公司注册、初步业务对接等工作,资产已划拨到位6700万元。昊融集团计划投资5亿元,在3年时间内完成景区基础设施及景观项目建设,并在2016年内将其打造成为国家4A级景区。
朝阳县加快行政审批改革,切实做到简政放权、弱化前置条件、缩短审批流程,为建立行政审批局打下坚实基础,目前已为31个项目办理报批件79件。不断探索建立全新的人事制度、工资制度、奖惩制度和运行制度,激发每个园(景)区党员干部的积极性,形成能进能出、能上能下的园(景)区选人用人机制。目前,经济技术开发区的人事管理制度创新方案已经过县委常委会讨论议定,近期便可实施。
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