在第十二届中国工业论坛上，工业和信息化部产业政策司副司长辛仁周，从产业政策方面着眼，阐述了推进工业转型升级，加快建设制造业强国的重要性和主要工作内容。
辛仁周指出，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的一条主线，化解过剩产能是促进改革的首要任务。去产能涉及到很多内容，淘汰落后产能是其中非常有效、得力的一个重要举措。
“十二五”期间，工信部产业政策司会同相关司起草文件积极推动此项工作，建立了自下而上、自上而下的有效管理制度，淘汰落后产能工作取得积极成效，淘汰炼铁9000万吨、炼钢9400万吨。“十三五”开局之年，相关部门共同协调，积极推动化解产业工作，目标是做到应退尽退，落后产能今年要退完，不退完要追查，要问责。
当前，工信部正在开展打造制造业单项冠军企业的工作，目的是要提高我国企业竞争力。一个国家的产业竞争力高低，体现在是不是有一大批具有高水平的、竞争力强的企业，这些企业不仅包括大企业，还包括一大批中小企业。实际上，在世界工业强国中，有众多小公司是“隐形冠军”。
对此，在中央领导同志重要批示下，工信部组织有关部门进行了调查、研究，出台了制造业单项冠军企业专项行动实施方案，通过积极引导和政策扶持，引导企业发挥工匠精神，在细分市场上走“专、优、特、新”的发展道路，形成一大批能够引领发展的冠军企业。
为了开展好这项工作，相关部门将坚持三个“结合”。第一个是坚持企业主导和政府引导结合，以企业为主体，市场为主导，充分发挥企业的积极性和创造性，政府相关部门主要是为企业提供服务，为企业创造条件，引导和支持企业创新发展。第二个是坚持培育和提升相结合，既重视优势企业、单项冠军的培育，也重视对那些具有良好发展前景企业的培育。第三个是坚持示范引领和总结推广相结合，筛选出一大批冠军企业，总结他们的做法，通过多种形式推广。
辛仁周指出，为了配合实施“中国制造2025”，计划到2025年总结提升200家制造业单项冠军示范企业。另外培养600家，以引领更多的企业走这条道路。
辛仁周指出，通信技术的发展和广泛应用，对企业传统经营管理理念、生产方式、发展模式、组织形式包括营销服务方式都产生了深刻的影响，这对企业管理提出了迫切要求，同时也为企业带来了发展机遇。
辛仁周强调指出，当前我国工业大而不强的问题依然十分突出，很多制造业企业很辛苦，花的力气也很大，综合成本很高，但是盈利情况一般，这其中一个非常重要的原因就是停留在中低端，没有向中高端迈进。
“中国制造2025”提出加快制造和服务的协同发展，促进制造业由生产型制造向服务型制造转变，这是一个新课题，为了贯彻“中国制造2025”战略，发展服务型制造，下一步相关部门将努力营造融合发展生态，支持企业聚焦核心业务和产品，加快服务模式创新，技术创新和管理创新，推动服务型制造业的专业化、协同化发展，形成国民经济新的增长点，力求通过三年努力形成与实现制造强国战略相适应的发展格局。
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