成都市正推进新一轮的城市总规(2016-2030年)修编。
其中，对城市轨道交通的规划尤为瞩目：未来将建39条城市轨道交通线路，总规模约2370公里——成都市规划局总规划师万小鹏称，该规模或为国内城市中的最大体量。
据悉，成都市城市轨道交通线网规划新一轮修编工作已完成，该规划现已通过省、市相关程序审查，目前正在推进报批工作。
而笔者注意到，成都对轨道交通的大规模布局，将是其构建“国家中心城市”的重要一环。
轨道交通建设疾进
成都市内第一条轨道交通是2010年通车的地铁1号线，6年时间共建成4条地铁线，总运行公里数逾100公里——但与2370公里的总规划公里数相去甚远，这意味着，成都的城市轨道交通建设将大提速。
根据成都轨道交通的规划，未来将建设的不仅是地铁线路，还包括3条市域铁路线(成灌线、成彭线、成蒲线)、1条市域内控制线线路(简阳环线)、2条市域外线路(资阳线和眉山延伸线)，成都的意图是：通过上述轨道线网将构建成都市域、市区两个“30分钟轨道交通圈”。
万小鹏称，对于市域内部，规划按照“公共交通占机动化交通出行比例达到80%，其中轨道交通占机动化交通出行比例达到50%”的规划目标和“线网密度不低于1km/km2 ”的标准。
万小鹏表示，“新规划轨道线网密度在国内处于领先水平，与巴黎、伦敦等国际化大都市水平相当，而2370公里的线网规模是目前全国城市轨道交通线网规模最大的”。
对于成都在轨道交通方面的疾进，成都市经济发展研究院副院长李霞认为，“轨道交通对成都发展非常重要，不仅将改变未来的城市空间形态，同时还会催生出新的有潜力的开放区域和新的商业业态，对整个城市的发展潜力和投资环境也是一个改善，有利于城市的可持续发展和经济增长。”
进一步讲，李霞认为，到2020年成都轨道交通运营里程将达到500公里，2015年底这一数据仅仅是88公里，投资数额很大。另外轨道交通建设还可以给其他相关行业带来间接的增长点，所以它短期内带来的直接和间接的投资效益是很明显的。同时，轨道交通项目亦会在中长期内促进经济结构转型升级，从而全面提升成都经济发展能级和水平。
匹配“国家中心城市”
成都市规划局总规处处长张惜秒认为，成都通过轨道交通的规划建设，将成为成都是否能胜任“国家中心城市”称号的关键。
张惜秒称，国家中心城市是处于城镇体系最高位置的城镇层级。对外，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界金融、贸易、文化、管理的中心城市;而对内是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，因此在这一背景下，成都进行城市总规的修编，希望在未来国家的战略布局中获得更多的机会。
笔者获悉，通过分析比较国内外大城市的发展和成都市的7个2025规划，成都目前已形成“建设国家中心城市专题研究成果”，并提出了一整套成都标准和指标体系，重点包括国际影响、区域辐射、创新引领、生活品质、文化魅力5大指标。
而在生活品质指标方面，“轨道交通线网的完善程度”将是重要评分指标，因为其决定了“服务的便利性和环境的舒适度”。
事实上，根据2010年2月住建部发布的《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》，提出了五大国家中心城市的规划和定位，分别为北京、天津、上海、广州和重庆。而在2016年国务院批复的《成渝城市群发展规划》中，提出了成都“以建设国家中心城市为目标”。
国家发改委发展规划司副司长陈亚军认为，此前国家已形成长三角、珠三角和京津冀三大城市群，推动成都建设国家中心城市，是希望通过成都和重庆两大城市共同引领成渝城市群的发展。
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