改革开放以来,中国城市经历了三个重要发展阶段,出现了五个方面的变化,三个阶段即城市建设阶段、城市管理阶段和正在进入的城市品牌阶段,其演变过程正处于中国农村城市化的转型期、城市现代化的加速期和区域国际化的提升期,在这样的演变过程中,城市的结构、功能及其形态将出现新的变化:一是从经济快速发展转向经济社会协调发展;二是从生存型社会转向发展型社会;三是从政府管理机制转向公共服务机制;四是从城市竞争转向城乡统筹;五是从城市规模扩张转向城市品牌价值提升,这五大转向预示着中国城市正进入一个品牌价值时代。
城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律,必须认识、尊重、顺应城市发展规律,端正城市发展指导思想,切实做好城市工作。“十三五”规划纲要提出,转变城市发展方式,提高城市治理能力,加大城市病的防治力度,不断提升城市环境质量、居民生活质量和城市竞争力,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的城市。
“五宜”指数是中国城市发展的风向标,即宜居、宜业、宜学、宜商、宜旅5个指标,是基于以人为本的城市发展价值取向建立起来的,不同于传统的品牌资产价值评估的市场导向,有助于帮助城市发展需求,进一步推进城市发展与完善管理,进而实现城市价值的最大化。
从各指标体系综合分析的结果看,中国城市从总体上讲正进入品牌价值时代,并呈现六方面新的态势:一是宜居成为城市发展最核心价值;二是一线城市品牌价值提升速度加快;三是沿海和内地城市品牌价值的差距正在缩小;四是经济发展水平对城市品牌价值的支撑进一步加强;五是重大体育、文化节庆活动对城市品牌价值提升影响较大;六是新常态的经济形势下,对于城市品牌的发展与创新,提出了新的要求,城市的可持续发展与区域经济创新与转型,将成为城市品牌新的诉求点。
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