10月25日,银百高速公路宁东至甜水堡段工程和石嘴山红崖子黄河大桥两个ppp项目(即政府和社会资本合作),在宁夏交通运输厅举行了合同文本签约仪式。这标志着宁夏公路建设首次采用政府和社会资本合作模式,改变了过去主要依靠政府投资或通过银行贷款解决公路建设资金的传统融资模式,充分发挥政府投资的引导带动作用,激发民间投资活力。
据介绍,银川至百色高速公路宁东至甜水堡段工程和石嘴山红崖子黄河大桥是我区“十三五”
重点公路建设项目。其中,银百高速公路宁东至甜水堡段全长112.32公里,总投资68亿元,建设工期3年,目前项目可研核准、初步设计报批工作正在进行中,计划2017年10月开工建设,2020年9月竣工通车;石嘴山红崖子黄河大桥线路总长21.68公里,其中黄河大桥长3398米,项目总投资11.37亿元,建设工期3年。截至目前,项目前期工作已全部完成,计划于2019年9月竣工通车。
宁夏交通运输厅厅长许学民介绍,银百高速公路从银川到广西百色市,是将来银川去西安最便捷的一条通道;红崖子黄河大桥是沟通石嘴山和平罗工业区的重要通道。这两个ppp项目拟申请中央车购税专项资金补贴22.29亿元,计划引入社会资本投资57.08亿元,主要由社会资本承担融资、建设、运营管理和维护等工作。
许学民表示,上述两个ppp项目是我区推进公路建设投融资体制改革、推广运用政府和社会资本合作模式所做的有益探索和实践。他说:“十三五期间,宁夏的交通投资量很大,我们还要进一步推进政府和社会资本合作的模式,用政府少量资金,带动社会资本和民间资本积极投入到交通基础设施建设中,为宁夏交通基础设施投融资和建设得到更有力的支持。”此外,社会资本投入风险共担,利益共享,其管理模式、运营方式、融资模式可以缓解政府的资金压力,有效提高管理水平和市场化,使项目市场化水平更高。
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