2016年，新疆维吾尔自治区减轻企业负担领导小组办公室(以下简称自治区减负办)积极主动开展一系列惠企工作，不断降低实体经济企业的经营成本，促进企业健康发展。据统计，全区1~9月共减轻企业负担近200亿元，其中：增值税优惠82.5亿元;出口退税优惠21.5亿元;行政事业性收费减免28项，预计减免6.8亿元;实施低电价政策，为企业节省用电成本16.78亿元，调整出疆运费减免40亿元。
出台惠企政策降低制度性交易成本
新疆维吾尔自治区党委、人民政府按照国家降低实体经济企业成本的总要求和新疆经济发展实际，坚持“稳中有进，改革创新”工作总基调，在去年出台一系列惠企政策的基础上，继续出台了《关于做好当前经济工作推进经济持续健康发展的意见》，重点在降低企业制度性交易成本、社会保险费成本、融资成本、税费成本、生产成本、物流成本上着力。在降低制度性交易成本方面，采取积极有效的措施打破垄断、深化“放管服”改革，按照“非禁即入”的原则，做到“三个一律”。在降低融资成本方面，降低金融机构实际贷款利率和相关收费，严格落实银监会“七不准”要求，取消没有实质服务内容的不合理收费，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节。在降低税费成本方面，全面落实营改增结构性减税政策，全年为企业减负80亿元。在降低生产成本方面，扩大直购电和大用户双边交易，减少企业电费负担近20亿元。在降低物流成本方面，主要是扩大铁路运价降价幅度和范围，通过市场化手段逐步降低铁路出口运输环节收费，预计全年降低出疆运费40亿元。
入企调研帮扶解决实际困难
自治区减负办始终把关心企业、服务企业作为工作的主题。积极组织开展“三级联动入企调研帮扶活动”、“金融服务进园区活动”。据统计，全区机关干部共出动10万人次赴全疆15个地州市开展调研帮扶抓落实。调研了300个/次县市、360个/次工业园区、2万家企业，召开近400次座谈会。针对企业反映突出的原料供应、电力消纳、项目建设、企业融资等方面的问题，制定解决措施，加强综合协调，为企业解决实际困难。
清理规范涉企收费切实减轻企业负担
清理规范涉企收费各项目录清单，是自治区减负办常抓不懈的一项主要工作。在以往工作的基础上，今年，自治区减负办继续清理涉企行政事业性收费和政府性基金，将行政事业性收费由86项压缩至80项，政府性基金收费由21项压缩至20项，切实减轻了企业的负担。下半年，根据财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部《关于印发〈涉企收费清理情况专项检查方案〉的通知》(财税〔2016〕76号)精神，对全区本级涉企行政事业单位收费情况进行全面督查检查，持续加大对涉企收费的管理力度。
开展中小微企业负担调查
为掌握企业负担的真实情况，自治区减负办今年还注重加强对中小微企业负担调查评价工作，开办了培训班，请国务院减负办和自治区发展改革办、财政的同志现场对有关政策进行解读。在5月国务院减负办启动中小微企业负担调查评价工作中，157家具有代表性的行业企业，都及时有效地提供了高质量的企业负担相关数据资料，提高了企业负担调查评价的针对性和有效性。在提高企业对党的政策知晓率的同时，自治区减负办还注重加大社会的知晓率和参与面，为减轻企业负担创造了良好的舆论环境。
加强监督检查严肃查处违纪案件
开展减负调研督查检查工作已成常态。自治区减负办始终把抓查处、抓典型、抓曝光作为防止乱收费反弹的重要措施，不断加大对违规违纪案件的查处力度。一是认真做好举报投诉案件的调查处理工作，及时进行调查处理，做到件件核实，件件有回音。二是对企业反映强烈，情节恶劣的典型案件，进行曝光。三是开展专项督查检查。每年组织专门调研检查组，采取深入企业、调阅企业财务凭证、召开座谈会等多种方式，对全区减负工作进行督查。
下一步将重点抓四项工作
一是继续对涉企收费目录清单“做减法”。借助国家、自治区推行权力清单管理制度的有利时机，将认真贯彻落实国家和自治区取消、合并、调整收费各项政策，对涉企收费标准有下限规定的一律按下限征收，该取消的一律取消。及时公布涉企收费目录，建立常态化公示制度，推动完善权力制约监督体系。
二是加大涉企收费专项督查检查工作力度，严肃查处各种乱收费行为。新疆今后将成立专项督查组，坚持常态化督查检查机制，持续加大清理整顿涉企收费工作力度，重点就企业反映强烈、社会影响恶劣的突出问题深挖紧追、限期整改，严厉查处强制实施服务及收费、只收费不服务等侵害企业利益的行为，确保减负工作取得实效。
三是继续加强惠企政策的宣贯。充分发挥各宣传媒介的积极作用，广泛发动企业、社会，营造强大的舆论宣传氛围，让企业和全社会都来关心和参与减轻企业负担的工作，为企业发展营造良好的发展环境。
四是加强对减负工作人员专业培训。企业减负工作专业性、政策性较强，今后，自治区减负办将进一步加大对减负工作人员的培训力度，提高对减负政策的理解力和执行力，为做好企业减负工作再立新功。
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