当前我国石化行业处在增长速度换挡、结构调整阵痛和前期刺激政策消化的三期叠加时期,石化行业在深度转型。甘肃作为我国的重要石化基地,石化资源较为丰富,石油储量居全国第7位,煤炭储量居全国第5位,天然气累计探明储量千亿立方米,有开采价值的无机矿产资源达到百余种,镍、钴、铂等11种矿产资源储量居全国第一位。
1月7日至12日,政协甘肃省十一届五次会议在兰州举行。甘肃省政协常委、九三学社甘肃省副主委张鸣实建议甘肃应加快建设国家战略性石化产业基地,推动石化产业提质增效、转型升级和健康发展。
张鸣实认为,甘肃是丝绸之路黄金段,也是我国已建成的能源大通道,14条天然气,原油成品油的管道运输线在甘肃境内通过。总长度超过了一万公里,并配套建设了300万吨战略性成品油库。开始布局的中巴石油管线建设,更加提升了能源大通道战略作用,加快建设甘肃国家战略性石化产业基地对保障国家能源安全具有十分重要的战略意义。其发展势头对甘肃实现经济稳中求进目标和全面建成小康社会具有重要影响。
同时,甘肃作为我国石化工业的摇篮,已形成了门类较为齐全的石化工业体系,涵盖了石油化工、煤化工、无机化工,精细化工、生物化工、化工新材料以及化工机械等30个行业,生产千余种产品。
张鸣实建议甘肃建设国家战略性石化产业基地,加快形成及石油化工、精细化工、化工新材料和原油及油品储备于一体的产业格局。支持兰州新区化工园区建设,打造炼化、煤化工、化工新材料以及精细化工等产业集群,带动建设百万吨级芳香烃项目,推动与现代煤化工的耦合,形成平庆煤化工、石油化工,酒嘉地区煤炭分质利用的优势产业大带,提升产业链和价值链。推动兰州石化公司的搬迁升级,以兰石化为龙头,建设全省示范性石化专业园区。
其次,在石油化工方面,突出抓好产业链延伸和优势产品深度开发,增加炼油产能,加大支持石油天然气勘探、开发。在化工新材料方面,重点研发中间体、新型专用化学品等高端新材料产品。在精细化工方面,推广全密闭一体化涂料清洁生产工艺,加快高端领域特种涂料的研发。在化肥方面大力发展高效环保的,大力发展高效环保的掺混肥、硝基复合肥、增效肥料、水性肥料和土壤调理剂等新型肥料。
同时,着力打造兰州新区石化产业园、白银“异氰酸酯—煤—氟”军民结合化工产业链、平凉“煤—甲醇—烯烃—聚丙烯—PPR管材”煤化工产业链、庆阳石化炼化一体化产业链、金武“煤—盐—电石—碱—氯—冶金—PVC—塑料深加工”产业链等六大循环经济基地,实现原材料梯次利用,提高资源综合利用水平。鼓励金融机构积极参与化工园区和重点石化项目建设。加大化工园区内企业发展所需人才培养力度;加强与国内外石化科研院所的合作,加大对石化产业创业平台和孵化器的投入力度,关注支持石化产业科技型小微企业的发展。
张鸣实还建议,甘肃应设立石化产业专项发展基金对,对重点项目进行专项扶持。落实直购电政策和电改政策,提升风光新能源的吸纳和转化,降低石化企业的成本。减少项目建设过程中的行政审批,缩短审批时间和建设周期,促进转业升级。
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