美国新任总统特朗普一上台就提出基础设施建设投资5000亿美元,将修缮城市,重修高速公路、桥梁、隧道、机场、学校和医院等。这一信息不管美国的体制、政策、法律和社会环境如何,无疑给世界基础设施行业和从事基础设施建设的企业带来福音,将会有效吸引业内的外国企业前往。然而,特朗普为何热衷搞基建?笔者解读,大概有这样几点:
一是特朗普选举的需要,基础设施建设是其经济刺激计划里的重要内容。从最初的竞选再到胜选演讲,特朗普多次表达出对美国经济增长的重视,他认为通过实施改革,美国经济在未来10年的年均增速至少可维持在3.5%,或达4%,其经济计划未来10年可以为美国创造2500万个新工作岗位。特朗普的经济计划政策主要包括减税、就贸易协议展开重新谈判、降低移民政策的开放性、放宽对企业的监管管制等,而基建投资就是其经济计划的一个重要内容。特朗普刺激经济的主要抓手之一就在于大兴基建,他称将投入5000亿美元的资金大搞基建,这切合了不少人的胃口,这也是其选举获胜的一项推手。
二是特朗普是搞基建出身,大搞基础设施建设是他轻车熟路的强项。特朗普曾经是美国最具知名度的房地产商之一,人称“地产之王”。依靠房地产和股市,特朗普拥有纽约、新泽西州、佛罗里达州等地黄金地段的房地产,并且创建“特朗普梭运航空”,也是新泽西州“将军”职业足球队老板。特朗普在风景怡人的城镇兴建数幢豪华大厦与别墅,还购买价值一亿美元的豪华游艇、此外还拥有私人飞机。作为一个绝对成功的商人,特朗普非常热衷于政治,有鲜明的保守主义政治理念,大搞基建对他这个地产大佬而言,是老本行,有着职业老感情,可以说情有独钟。他深知从政以后抓这个,不失为发展的良策。因为基础设施建设是一个国家发展的前提和基础,没有基础设施建设的先行,发展就会受到严重制约。特朗普复兴美国,从基建开始。
三是从美国的现实国情看,基础设施建设也到了进一步加强的时候。美国基础设施的黄金时代是在二战后初期,那时它是世界上最先进的。但是后来美国在修复、更新和更换国家基础设施这方面的资源投入极少。如今,尽管当地和国家机构一直在努力形成公私合作关系勒紧裤带苦心经营,美国的基础设施仍然面临着不幸的资金不足,而且严重退化。美国土木工程师学会在一系列报告中详细分析了国家在这方面的投资不足。到2020年,投资短缺预计会达到1.1万亿美元,到2040年则会增加到4.7万亿美元。正是这种状况,老内行的特朗普刚上任就要投5000亿美元大搞基建。美国的基础设施建设支撑着经济增长,它是把整个国家连接起来的线和网。要想在全球经济中竞争,改善生活质量,提高生活水平,美国必须重建和更新其老化的公共设施。
四是为了兑现选举承诺,特朗普上任必须大搞基础设施建设。特朗普刺激经济的主要抓手之一就在于大兴基建,他主张增加基建投入以重振制造业,说基础设施应采用美国制造的商品。在胜选后的演讲中,他向美国人保证:“我们将修缮城市,重修高速公路、桥梁、隧道、机场、学校和医院。我们将重建我们的基础设施,这些未来都会是首屈一指的。我们会让数百万民众参与到这项工作中来。”并称,从今天开始,美国治理理念将焕然一新,空谈结束了,是行动到来的时刻了,不会接受只说不做的政客,从今天起,一切美国优先,所有贸易和外交决定必须有利于美国;两个简单的原则是采购美国产品、雇佣美国人;他承诺在全美新建公路、机场和隧道。特朗普要展示他的有为与信誉,必须大搞基建。
足见,特朗普上台大力度抓基建已是铁板一块的事。基础设施建设正是中国企业善事的一大强项,对外承包工程是中国企业开展对外投资合作的主要方式,商务部数据显示,今年1~9月中国对外承包工程新签合同额在5000万美元以上的项目500多个,较上年同期增加30多个,累计合同额1247.4亿美元。如今特朗普发出的信号,预计会吸引众多中国企业走出去,积极前往美国分享特朗普大搞基建的这块大蛋糕。
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