两会关注
2016年湖北省面对经济下行压力和特大洪涝灾害双重考验,实现了“十三五”开局良好。3月7日,全国人大代表、湖北省委副书记、省长王晓东在湖北代表团全体会议上表示:“今年湖北将更有力推进供给侧结构性改革,重点是‘四深化一加强’,深化‘三去一降一补’,有力有序去产能,因城施策去库存,统筹发力去杠杆,更大力度降成本,聚焦重点补短板;深化实体经济发展,着力破除体制机制障碍,进一步优化发展环境,推动生产要素‘脱虚向实’;深化关键性改革,更大力度推进放管服和国企、财税、金融、价格等重点领域改革。”
经济发展总体平稳
王晓东介绍,2016年湖北地区生产总值3.2万亿元,增长8.1%。压减钢铁产能338万吨、煤炭产能1011万吨,国家下达的三年任务,一年超额完成;淘汰钢铁落后产能476万吨。规模以上工业企业资产负债率下降1个百分点。降低企业综合成本800亿元。“三去一降一补”扎实推进,为深化供给侧结构性改革赢得了主动。 “双创”活动方兴未艾,经济发展迅猛,传统产业活力增强。装备制造业、高新技术产业增加值分别增长11.1%、13.9%;服务业占生产总值比重提高1.6个百分点;新增规模以上工业企业1479家;电子商务交易额1.39万亿元,增长26.4%。单位生产总值能耗下降4.5%。结构调整有效推进,转型升级取得新进展。
推动“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略项目化、工程化。充分发挥投资对稳增长的关键性作用,组织开展重大项目“开工周”、“开工月”活动。着力优化消费供给,传统消费提质升级,新兴消费培育壮大。
大力发展新动能
实体经济是强省之基,富民之本。王晓东强调,2017年,湖北要大力引导各类要素进入实体经济,围绕产业链部署创新链、资金链、政策链、人才链,推动各种资源向有竞争力、创新力的企业汇聚。在稳定基础设施投资的同时,更加重视先进制造业和战略性新兴产业投资。着力创新金融服务,提升服务实体经济能力。扩大电力直接交易,推进大工业用电更多地实现市场化运作。深入落实重点项目“绿色通道”、“企业直通车”等制度,加大“专精特新”和科技型企业扶持力度,打造一批细分市场领军企业和行业领先企业。全面落实支持民营经济发展的各项政策措施。更加发挥民间投资的主力军作用,大力推广政府和社会资本合作模式,鼓励和支持省属国有企业与民企、央企交叉持股、兼并重组,发展一批混合所有制企业。
“三去一降一补”是供给侧结构性改革的重要任务。王晓东强调,要抓政策和市场的窗口期,坚持用市场化法治化去产能,分类推进重点行业压减过剩产能,依法依规处置“僵尸企业”,坚决淘汰落后产能。煤炭生产企业两年内全部关闭。充分运用股权融资、市场化债转股等多种手段,积极稳妥降低企业杠杆率。
王晓东表示,湖北经济正处在新旧动能转化进程中,必须以新应新、以变应变。要深化制造业和互联网融合发展,以智能制造为主攻方向,更大力度改造提升传统产业。大力推进新一轮技术改造和设备更新,确保技改投资增长10%以上。继续实施“万企万亿技改工程”,重点抓好华星光电T4厂、湖北中烟、武石化乙烯扩能等重点技改项目建设。开展质量提升行动,加快推进质量强省。推进“三品”工程,提升企业产品技术、工艺装备、节能环保水平。
提升创新动力
抓住创新就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。王晓东表示,下一步,要更大力度加快发展新经济。围绕新一代信息技术、高端装备等六大重点领域,突出集成电路、光通信、新能源汽车、高端数控装备、北斗等16个优势行业细分领域,培育壮大战略性新兴产业。着力抓好50家国家和省级智能制造试点示范,带动1000家企业实施智能化改造。深入推进14个国家级、26个省级新型工业化示范基地建设。实施全省互联网基础设施提升工程,大力推进“楚天云”、“长江云”以及行业云等信息平台建设,促进大数据、云计算、物联网的广泛应用。支持武汉建设国家网络安全人才与创新基地。加快军民结合产业发展示范区建设。
加快提升创新动力,推进国家创新型试点省份建设,支持武汉建设国家全面创新改革试验区,充分发挥东高湖高新区的创新引领示范作用。推进各类新区、开发区、产业园二次创业,打造一批创新发展新高地。抓好“双创”系列政策落地,加快建设一批众创空间、“双创”示范基地。加快实施一批科技创业、培育、成果转化工程。加大高新技术企业培育力度,全省高新技术产业增加值达到6100亿元。强化企业创新主体地位,支持领军企业建设高水平研发机构,培育一批产业协同创新中心、产业技术创新联盟和制造业创新中心。新建工程技术研究中心30家、校企共建研发中心80家。深入实施人才强省战略,加大成果处置、收益分配、股权激励、人才流动、兼职兼薪等政策落实力度,完善知识产权创造、保护和运用制度,激发广大科研人员和全社会的创新活动。
同时,抓好“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”落地。着力发展工业软件、工程设计、现代物流、商务服务、检验检测等生产性服务业。推动服务业模式创新、跨业融合。支持武汉开展服务贸易创新发展试点,加快长江现代物流产业集聚示范区建设。
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