记者最近在山东省经济与信息化工作会议上了解到,山东省工业经济当前仍处于转型升级的关键时期,面临不少风险和挑战。部分行业市场需求不足,企业投资意愿不强,运营成本持续上升,贷款难和资金链紧张的矛盾更加突出。
山东省经济与信息化委员会主任钱焕涛表示,在新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期,关键要把好“稳、进、实”三点。一是注重工业稳增长,打好政策措施组合拳,促进工业经济运行保持在合理区间。二是注重深化供给侧结构性改革,在化解过剩产能的同时,着力改造提升传统动能、培育壮大新动能,全面激发企业创新活力。三是注重务实推进工业转型升级,采取更加精准有效的措施,推动各项制度和政策落到实处、见到成效。
突出工业第一地位
为全力做大做强实体经济,充分发挥制造强省建设作用,山东省成立了制造强省建设战略咨询委员会,深入推动《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》、“1+22”转型升级方案和《加快推进工业创新发展转型升级提质增效实施意见》落实,夯实工业经济发展基础。
一是大力推进新一轮企业技术改造,积极组织申报国家制造业升级改造重大工程包项目,力争用3年时间对山东省主导产业规模以上企业进行一轮高水平技术改造。推动《山东省企业技术改造促进条例》地方立法,完善促进技术改造的政策体系。坚定不移去产能,严格执行环保、能耗、安全等法规政策,依法淘汰落后产能。推进化工行业转型攻关,推动化工企业“进区入园”。推动烟草产业转型升级和盐业体制改革。
二是加快发展新信息、高档数控机床、海洋工程装备和高技术船舶、轨道交通等十大装备制造业,建设新材料创新平台,完善稀土行业统计信息平台,组建山东省碳纤维产业联盟,支持创新型新材料企业和规模化龙头企业加快发展壮大。抓好新能源汽车推广应用和安全监管,加快发展军民融合产业,争取更多军民融合重大项目入选国家推广目录。
三是着力制定主导产业提质增效专项方案,明确省、市、县三级定位,抓好万亿级支柱产业;抓好五千亿元左右优势产业,激发特色鲜明产业的创新活力,抓好千亿特色产业,形成集聚效应显著的产业集群。加快培育千亿级、百亿级、十亿级企业,壮大各级次企业规模,提升发展质量。
推动新旧动能转换
钱焕涛表示,加快推动新旧动能接续转换,必须强化自主创新力度,提升企业技术创新主体地位,深入推动政产学研协同创新、质量品牌创新和业态模式创新,加快提升科技创新供给能力,促进新旧动能接续转换。
一是推动省级制造业创新中心试点,力争建成2~3家省级制造业创新中心,积极争创国家级制造业创新中心;加强企业技术中心建设,建立省级企业技术中心网上管理平台,新培育国家技术创新示范企业5家以上、省级企业技术中心150家以上。抓好关键核心技术攻关,积极对接国家科技重大专项和重点研发计划专项,力争取得一批破解产业发展瓶颈的重大创新成果,推动行业骨干企业联合高校院所建立产业技术创新战略联盟。
二是深入实施质量强省和品牌战略,认真贯彻山东省品牌大会精神和品牌建设意见。扎实开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,开展品牌培育试点示范,鼓励企业实施品牌发展规划,推动100家企业建成品牌培育管理体系,着力培育“山东百年品牌”。推动更多工业企业加入央视品牌宣传;完善“好品山东”网络营销平台的整合、集聚和展示功能,力争上线企业达到6万家。
三是突破发展工业设计,争创国家级工业设计中心,制定“省长杯”工业设计大赛奖励办法,完善工业设计人才培育和公共服务体系。开展“设计创新山东行”活动,推进工业设计与制造业融合发展。
建设“智慧山东”
钱焕涛介绍,山东省把促进制造业数字化、网络化、智能化摆在实施制造强省战略的突出位置,聚焦智能制造主攻方向,培育融合发展新生态,促进新动能发展壮大。
一是继续争取国家智能制造专项和试点示范,出台山东省智能制造“十三五”规划,深化省级智能制造试点示范,探索实施“1+N”带动提升计划,打造智能制造创新中心、产业联盟等公共服务平台,力争培育省级试点示范企业50家以上。推动58个“智慧园区”建设试点,建设一批智慧型制造业集聚区,推动园区产业链协同优化。
二是推动“互联网+制造”试点示范。推动出台制造业与互联网融合发展意见,重点发展基于互联网的大规模个性化定制、网络化协同制造、云制造等模式。深化互联网普及大行动、两化融合深度行等活动。打造基于互联网的制造业开放式“双创”平台和服务平台,力争重点行业骨干企业“双创”平台普及率达到76%。
三是推动省政府与通信企业签订的战略合作协议落实,加快投资落地,提高信息基础设施建设水平。力争软件业务收入增长14%。加快工业大数据中心建设,力争山东工业云平台服务企业新增4000家、总数达到1万家。实施物联网产业百强企业培育计划,争创国家级物联网产业基地,力争主营业务收入突破3000亿元、增长20%以上。
四是持续加大信息扶贫力度,抓好农村信息员培训,加快扶贫信息和公共服务平台建设,力争今明两年投资总额达到50亿元以上,光缆建设里程达到3万公里。
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