内容：目前，我市农村基础设施建设中存在农村规划编制水平低，缺乏前瞻性;村镇道路、水利等基础设施重建轻管;资金分散，缺乏多渠道、多层次资金筹措的配套政策、办法等问题。为此建议：
1.编制科学的发展规划。按照新农村建设的总体要求，制定基础设施建设的总体规划，从农民、农村实际出发，因地制宜，注重实效，分轻重缓急，分类实施，重点完成沙坡头区乡(镇)、村庄体系规划，科学指导小城镇、农村发展。
2.高度重视农村基础设施建设。乡(镇)政府领导要增强责任心和紧迫感，对农业基础设施投入既要依靠上级做好“大动脉”建设，也要自力更生做好“毛细血管”建设，防止出现大型农村基础设施修到家门口，最后因部分设施不完善造成农民得不到实惠的现象发生。
3.加大资金投入的整合力度。一是按照中央提出的建设社会主义新农村的总体要求，每年要从地方财政中确定一定比例的资金，专款专用，加大对农村基础设施和各项社会事业的投资。同时，以规划统项目、以项目统资金。做好有关项目的筛选、编制、申报工作，争取国家多倾斜、多支持。二是制定优惠政策，采取股份制、投资基金、经营权转让以及财政贴息、承诺等方式，对外招商引资，鼓励、引导社会资金投向大型基础设施、环保等社会性公益项目，以开辟多元化融资渠道。发挥群众的主动性，通过以奖代补、以物抵资、项目补助等方式，引导农民投工投劳、投资、投物，使新农村建设成为农民的自觉行动。
4.注重实效加快发展农村基础设施建设。一是探索“小城镇+”融合发展模式，强化对重点小城镇和乡镇(集镇)、中心村基础设施建设的扶持和投入，发挥龙头城镇、小城镇、中心村的辐射带动作用。二是按照以点带面、扩面连线工作思路，立足本地实际，不搞一刀切，设置有差别的时间和指标进度。每年重点抓好几件农村基础设施建设的实事工程，全面实施、分步推进，不搞形式主义和形象工程，让农民在基础设施建设中真正得到实惠。
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