交通运输是经济社会发展的先行官,服务群众出行,是兴办交通事业的根本目的。习近平总书记明确指出,“十三五”是交通运输基础设施发展服务水平提高和转型发展的黄金时期,要抓住这一时期,加快发展,不辱使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥更大的作用。习近平总书记的这番话,为交通产业发展指明了方向。
近年来,陕西交通运输事业长足发展,实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”、再到“逐步转变为促进发展的新优势”的历史性转变,基础设施极大改善,服务水平稳步提升,综合交通发展取得突破,统一、高效、负责的大交通管理格局建立运行,可以说是站到了历史的新起点。但是,新优势还不够巩固,还有许多差距,也面临不少难题,主要表现在:基础设施供给仍显不足,结构不尽合理;外部约束日趋强化,迫切需要转型升级;综合交通发展有待深化,服务能力还不能完全适应群众需求。
立足追赶超越大局,落实“五新”战略任务,对今后一段时期的交通运输发展提出了新要求。
我们的总体思路是:以“打造交通升级版、当好发展先行官”为主线,以服务民生为根本,以改革创新为动力,推进追赶超越和转型升级两大战略,实施“586”行动计划。所谓“586”行动计划,就是利用5年时间,投资超过5000亿元,实施“综合交通创建、公路发展强化、铁路建设提速、民航发展升级、水运发展突破、运输服务提升、智慧绿色引领、行业管理增效”8大工程,力争实现“市市通高速铁路、县县通高速公路、重点镇通二级公路,确保实现村村通沥青(水泥)路、村村通客车、村村通邮”的6通目标。
围绕上述思路,我们将重点抓好四个方面的工作:一是加快综合交通基础设施建设。“十三五”期间,我省的铁路营业里程将突破6500公里,高速公路通车总里程将超过6000公里,国道二级以上比重将提高至70%,航空旅客吞吐量将突破5300万人次。二是全力构建综合交通运输体系。
进一步完善组织体系、管理机构和运行机制,形成发展合力。三是坚决打好交通脱贫攻坚战。以连片特困区、革命老区、国家级贫困县等为重点,全面改善贫困地区交通条件;完善农村公路设施,增开农村客运班线,推进交邮合作,发展农村物流,全面提升农村交通运输服务水平。四是持续提升公共服务水平。研究实施货车收费标准下调政策,降低物流成本;切实做好恶劣天气、突发事件和重大节假日交通保畅工作,保障畅通出行和物资运输;改建提升高速公路重要通道通行能力,创建星级服务区、收费站、汽车站、精品客运线路,提升服务群众出行水平。
到2020年,全面实现《“十三五”综合交通运输发展规划》宏伟蓝图,力争总体发展水平进入全国前列、西部领先,基本建成现代化综合交通运输体系,全面适应全省经济社会发展需要。
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