根据《江苏省“十三五”及中长期通用机场布局规划》(简称“规划”)显示，全省通用机场将在“十三五”布局16个，至2020年布局35个，远期布局规模为70个(包括10个国家级通用机场和60个市级通用机场)。其中，就包括灌云、东海、灌南、赣榆、开发区5个通用机场。
什么是通用机场?
通用机场一般指通用航空机场，是指专门为民航的“通用航空”飞行任务起降的机场。属于民用航空机场的一类，民用航空机场包括通用航空机场和民用运输机场。
通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务，比如公务出差、空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。
定位不同
连云港五个通用机场包括几大类型
灌云地区的通用机场的规划为国家级通用机场。东海、灌南、赣榆、开发区四个地区通用机场的规划均为市级通用机场。
连云港开发区、赣榆
定位：公益服务型通用机场
功能：以应急救援、消防救灾、城市管理、环境保护等公益服务为主要的通用机场。
灌云、东海、灌南
定位：生产服务型通用机场
功能：以工、农、林、渔、建筑等生产作业类和商务飞行、旅游飞行、驾照培训等消费服务类生产服务为主导功能。
根据“规划”披露的信息显示，截至“十二五”末，江苏省共有通用机场8个，运营的通用机场6个，位居华东地区首位。
至2020年，江苏省将加快通用航空市场培育，积极推进通航应急救援网络，有条件的运输机场设置通航服务区域，通用机场密度达到每万平方公里1.25个以上，力争形成“6+10”国家(区域)、地区(省市)两级通用机场体系，基本实现30分钟航程覆盖全省域。
至2030年，提高通用航空产业保障能力，进一步健全通用航空应急救援体系，通用机场密度达到每万平方公里3—4个，基本建成以国家(区域)通用机场为骨架，地区(省市)通用机场为补充的机场体系，基本实现15分钟航程覆盖全省城。
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