协会分支机构工作会议在北京亦庄召开（图）

2018年5月10日，中国工程机械工业协会2018年分支机构工作会议在北京亦庄召开。

会议现场

协会会长祁俊、常务副会长兼秘书长苏子孟、首席顾问韩学松等领导和协会监事会成员、来自协会所属30个分支机构的负责人以及协会秘书处各部门工作人员共57人参加了会议。为期一天的会议由协会副秘书长严建国主持。

会议就进一步落实协会五届三次会员代表大会提出的工作任务进行了布置和落实；围绕着协会脱钩改革不断深入的新形势，就如何贯彻学习国家关于涉企收费系列相关文件的总体要求、深刻领会文件精神、各分支机构执行的情况进行了研讨；同时就贯彻实施加强分支机构管理有关文件，使协会实现科学化运作和规范化管理，深入地做好行业服务工作进行了探讨、交流。

祁俊会长作《中国工程机械行业发展趋势展望和当前改革的主要工作》报告

会上，祁俊会长结合2017年和2018年一季度行业统计数据情况，作了《中国工程机械行业发展趋势展望和当前改革的主要工作》的报告。

今年一季度整个行业仍然延续了以往增长的势头，企业产销保持较高的水平，行业整体回暖，今年1～3月行业出口同比增长31.6%，行业整体销售比去年同期增长26.8%，发展形势看好。挖掘机销售总量三月份近4万台，四月份2.6万台，两个月的产量相加接近于去年销售量的50%；我们年初预测2018年全行业增长10%，一季度协会联系的12家企业集团销售收入增长24.9%，比预期翻了一番。2016年在国家稳增长政策的支撑下，行业恢复到正常增长的趋势；工程机械是可持续大量需要的产品，对行业的发展我们充满信心；但工程机械作为耐用的产品，社会存量较大，在有效的淘汰机制建立前，一定会有饱和的时候；近期钢铁、煤炭价格下滑，需求减少，因此对于近期工程机械行业增长较快的形势要保持良好的心态。

在谈到当前改革的工作时，他谈到：协会的定位是非营利的社团组织，分支机构是协会的一个部门；在当前国家有关部委的文件精神的要求下，协会的任何工作都要合法，不能违规；协会的生存和发展要按照政府监管的要求逐步落实各项工作，文件严令禁止的事情不能做，给会员企业提供的服务要公示，收取会费要合规合法；涉及技术服务等项目要经过报批公示等程序后，按照规定合理收费；协会将尽力相应支持分支机构和挂靠单位；鼓励分支机构充分利用协会搭建的会展、广告、咨询等平台，为分支机构创收提供便利条件；各个分支机构要认真执行总会文件的要求，令行禁止，如果发现违规行为将追究责任直至作出调整；祁会长还对协会最近要做的溶剂漆改水溶漆、焊接粉尘防护、身份识别码等具体工作做了部署。

常务副会长兼秘书长苏子孟就严格制度落实、加强规范化管理作重点发言

常务副会长兼秘书长苏子孟在会议上就严格制度落实、加强规范化管理作了重点发言。他对认真学习国家有关部委关于涉企收费文件谈了体会。

他谈到：一、要认真学习，正确理解和把握文件精神，是我们工作的重中之重。国家出台的一系列文件，包括这次从严治理、事后监管的文件，出发点都是在支持和关心国家级的社会组织和相关分支机构的发展。通过学习党的十八大以来国家出台的一系列有关政策文件，我们体会到国家非常重视行业协会在国家治理体系现代化方面如何更好地发挥作用，十八届三中全会全面深化改革的文件和十九大报告中对激发社会组织的活力、充分发挥社会组织作用都有论述，由此可见新时代对我们社会组织给予了更高的要求和重托。最近国家四部委下达的有关涉企收费的文件恰逢其时，加上针对脱钩改革前社会组织存在的真假不分、政社不分、职责不清、规矩不清等问题，国家规范了社会组织哪些可以做、哪些不能做，这是对我们这些正规的国家级社会组织的关心和支持。定了规矩就要守规矩，执行文件规定是新时代必须要严肃对待的事情。新时代要求社会组织从业人员不仅要政治过硬还要本领高强，要用战略思维，辩证思维，创新思维，法制思维，底线思维来看待问题，底线不能踩，红线和高压线不能碰，碰就犯错误。协会的服务项目必须公示，违反规定就要追究并纳入诚信体系，因此守规矩是关键。

二、为了保证协会的健康可持续发展，几年来协会统筹规划，保持定力，主动作为，各项工作取得了实效，为学习好贯彻好国家文件精神打下了基础。在这个基础之上各分支机构是有很大的舞台和发展前景的。定战略：在分支机构南口会议上我们就对协会未来发展做出了规划和部署。当时提出一个中心：以国家社会经济发展大局服务为中心；两个职能：支撑政府，引领企业；三大作用：提供服务、反映诉求、规范行为；四大意识：大局意识、整体意识、服务意识和品牌意识；五个一流：一流的能力水平、一流的作用发挥、一流的服务质量、一流的诚实守信、一流的行为规范；把我们的协会建设为行业有地位、国际有影响的廉洁、高效、和谐、温暖的会员之家。

三大战略：品牌战略、市场化战略和国际化战略；协会作为宏观政策的建言者、行业利益的代表者、政府部门的支撑者、企业发展的服务者、行业自律的主导者、争端解决的指导者；这些战略的制定完全符合新时代对社会组织发展要求的。

建平台：协会打造了会展、广告和咨询平台，为分支机构和会员企业拓宽了业务领域。

调职能：协会的登记证书明确了业务范围：有行业管理、国际合作、技术交流、国内外展会、信息咨询、业务培训等六项业务职能。协会和分支机构要围绕着这六项业务职能合理合法合规地开展工作。

助分会：充分发挥各个分支机构的作用和行业引领能力，在新的环境下协会将给分支机构创造更多的工作条件。

购房产：协会购置了办公用房。

夯基础：目前协会具有完善的管理规章制度，具备吸引人才的条件；下一步还要采用办公自动化系统和财务远程办公系统，方便协会与分支机构的工作沟通和联系，提高工作效率。

这些工作可以把协会和分支机构的资源有机地结合起来，为以后的协会工作奠定了良好的基础。

三、对照文件精神，也发现了一些问题，协会下发了相关文件，有针对性地解决问题。按照文件规定，分支机构印章不再使用，各分支机构开展活动要事前书面报批，按照规章和程序，履行手续，规范协会印章使用。要求各分支机构针对会费收取、会议收费、评比表彰、分支机构下设机构、业务服务项目公示、公文处理、协会名称和LOGO的统一使用、财务报销等事项自查自纠，严格按照国家文件规定和协会文件执行。

四、当前的工作，按照上级文件规定，继续规范行为。五月底之前各分支机构自查自纠，对照检查不规范行为，并按照协会下发的整改文件进行纠正；协会要做好中国机械工业联合会的专项检查和整改的准备工作；协会和分支机构要杜绝违反文件精神的事情发生，否则责任自负并予以追究；各分支机构要将当前工作和协会柳州年会布置的工作结合起来，有效推动行业工作的开展。

协会首席顾问韩学松致辞

会议上，韩学松首席顾问发言对协会和分支机构的工作给予了充分的肯定，对于执行国家涉企收费有关文件协会出台各项规定表示支持，同时对中国工程机械的高质量发展，努力缩小与世界水平的差距寄予厚望。

协会副秘书长严建国发言

协会财务部主任朱小华发言

会上严建国副秘书长和财务部朱小华主任就执行协会规定和分管工作分别发言。

会议期间，各分支机构领导就学习贯彻执行国家有关涉企收费的文件精神，进行了热烈的讨论，积极支持协会对贯彻文件精神所采取的各项措施，同时也就分支机构作用的发挥、积极拓展分会业务渠道、分支机构与总会的工作联系以及会费收取、业务活动的操作规程、服务项目的公示和审批等具体问题进行了研讨，提出了有益的建议，同时就加强分支机构规范化建设达成共识。

协会监事、副秘书长吕莹发言

协会监事吕莹副秘书长在发言中指出：四部委的文件明确禁止的行为坚决不能做；但是国家对社团组织的职能和作用是要充分发挥的，我们协会在工程机械行业领域有广泛的基础和深厚的影响力；我们需要把精力放在规范上，讲究办事环节流程；同时各分支机构要按照五届三次会员代表大会的要求做好2018年的各项工作。

会议即将结束的时候，苏子孟秘书长作了会议总结。通过全天的会议，与会代表认真地学习了国家的有关文件，提高了认识，也找出了差距；协会今天发文采取的11条措施有利于协会的正规化管理和规范化运作；协会的六项业务职能以及协会实施品牌化、市场化、国际化战略和打造的展会、广告和咨询平台是协会和分支机构发展的基础，要发挥优势促进协会的可持续发展；各分支机构回去后要及时向挂靠单位领导汇报，取得更多的支持；同时就按照协会相关文件精神做好会费的收取工作、利用协会搭建平台开展业务的激励机制以及分会对应的技术服务项目操作程序的制定做了具体安排；分支机构所关注的培训工作尽快做好评估，拿出具体方案来。