据省住建厅初步统计,湖北省每年产生各类建筑垃圾8283.3万吨。截至2017年底,湖北省已建成建筑垃圾消纳场40座,实际年处理量仅1600多万吨,其中资源化利用被转化为再生建材的数量很少。
郑州鼎盛轮胎式移动破碎站在荆州处理建筑垃圾现场
在发达国家,建筑垃圾资源化利用率可达95%。邻省河南,转化利用率也超过60%。建筑垃圾有很高的回收利用价值,这是业界的共识。是什么卡住了这一变废为宝之路?面对困局,湖北省又该如何发力?
政策助跑
如果政府出台特许经营政策,规定建筑垃圾必须资源化处理,或是将建筑垃圾再生产品列入绿色建材目录、政府采购目录,在工程建设中优先推广使用,建筑垃圾资源化状况将完全不一样。
郑州鼎盛轮胎式移动破碎站在荆州处理建筑垃圾现场
湖北11城将建筑垃圾利用厂每天处理3万吨建筑垃圾
从省住建厅获悉,未来三年,湖北省有11个城市准备新建建筑垃圾资源化利用厂,每天处理约3万吨建筑垃圾,实现变废为宝。
黄冈市建筑垃圾无害化处理及资源化利用工作方案
目标任务:2018年9月前,县(市、区)完成建筑垃圾消纳场的规划选址和筹建,同步建立完善的建筑垃圾排放、运输、处置核准制度,制定和完善建筑垃圾收集、运输、无害化处置、资源化利用的管理制度和服务标准,形成规范的建筑垃圾管理体系。市、区逐步推进建筑垃圾清运处置特许经营项目建设进程,对清运车辆实行公司化管理,建成建筑垃圾清运实时监管平台,推动建筑垃圾处置资源化利用项目建设启动工作。
郑州鼎盛轮胎式移动破碎站在河南处理建筑垃圾现场
2018年12月前,根据建筑垃圾产生量及其分布,合理规划布局建筑垃圾资源化利用处置设施,具备条件县(市、区)建成并具备处理能力,资源化利用率达到30%,市、区资源化利用率达到80%。培育1个以上建筑垃圾管理和资源化利用试点县(市、区),市、区建成1个以上建筑垃圾资源化利用试点企业。
2019年,在全市全面推广规范化管理和资源化利用试点成果,各县(市、区)全部建成建筑垃圾资源化利用设施,市、区建筑垃圾资源化利用率达到90%以上,各县(市、区)资源化利用率达到80%以上。
郑州鼎盛轮胎式移动破碎站处理建筑垃圾现场
落实政策扶持,促进资源化利用
各县(市、区)政府应贯彻落实国家关于资源综合利用方面的优惠政策,加强对建筑垃圾资源化利用企业的政策扶持,促进建筑垃圾资源化利用,努力解决再生产品出路问题。
1、加大政策扶持。建筑垃圾消纳或资源化利用设施用地符合《划拨用地目录》的,实行政府划拨。资源化利用企业按规定享受国家和省有关资源综合利用、再生节能建筑材料、再生资源增值税减免等优惠政策。
郑州鼎盛固定式建筑垃圾破碎机备处理建筑垃圾现场
2、给予专项资金支持。对于建筑垃圾再生新型墙体材料的生产项目和应用工程,优先纳入新型墙材专项基金扶持范围;建筑垃圾资源化处置企业优先纳入循环经济和资源综合利用专项资金补贴范围;将建筑垃圾处理和资源化利用装备研发列入科技发展规划和高技术产业发展规划,优先纳入节能技改项目专项资金扶持范围,促进我市建筑垃圾装备制造业发展.
3、推进再生产品应用。市城管执法委要加快组建市、区固体废弃物处理中心,牵头研究出台建筑垃圾循环利用产业发展的鼓励性政策,将建筑垃圾再生产品列入绿色建材目录、政府采购目录,促进再生产品规模化使用。在城市道路、河道、公园、广场等市政工程中优先使用再生产品。在满足公路设计规范的前提下,优先将建筑垃圾再生材料用于公路建设。各地要结合实际制定建筑垃圾再生产品推广应用实施细则,强力推进再生产品的应用。
郑州鼎盛建筑垃圾处理设备破碎的再生骨料
《宜昌市城区建筑垃圾管理办法》2018年1月1日起施行
2017年11月21日,宜昌市人民政府办公室印发了《宜昌市城区建筑垃圾管理办法》,自2018年1月1日起施行。《办法》要求,市、区人民政府应将建筑垃圾消纳场所的建设和综合利用纳入循环经济发展规划,并将建筑垃圾管理工作纳入城市管理综合考核;鼓励采用新技术、新工艺、新材料、新设备对建筑垃圾进行综合利用;建设单位在工程招投标或者直接发包时,应当在招标文件或者承发包合同中明确施工单位对建筑垃圾管理的具体要求和相关措施,并监督施工单位按照要求落实;城管部门应当会同住建、交通运输、公安交警等相关部门建立完善建筑垃圾管理信息共享平台,加强对建筑垃圾处置活动的监督管理。
《襄阳市建筑垃圾管理条例》被列入今年的立法计划
今年6月,《襄阳市城市生活垃圾治理条例》经市人大常委会表决通过,正按程序报省人大常委会批准;同时,《襄阳市建筑垃圾管理条例》也列入了今年的立法计划。
襄阳探索,是湖北省的一个样板;向污染宣战,用法律武器治污,湖北从不手软,重拳频出。
《鄂州市建筑垃圾管理办法》
2018年1月16日,鄂州市人民政府门户网站公布了《鄂州市建筑垃圾管理办法》(简称《办法》)。《办法》共八章四十五条,包括总则、建筑垃圾处置许可、施工现场管理、建筑垃圾运输管理、建筑垃圾消纳及综合利用管理、监督管理、法律责任、附则。《办法》明确了适用范围为鄂州市整个行政区域。明确了建筑垃圾运输车辆改装的合法性,规定市城市管理部门应当会同市公安、交通、质监、经信等行政管理部门制定本市建筑垃圾运输车辆全密闭改装技术规范。强化了建筑垃圾综合利用,各级人民政府应鼓励和引导社会资本和金融资金参与建筑垃圾综合利用项目,支持建筑垃圾再生产品的研发机构和生产企业发展。
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