近年来，中国土木工程集团有限公司（下称“中国土木”）在传统业务的基础上加快转型升级步伐，着力搭建国际工程承包业务全产业链平台，确立了以设计咨询为引领、工程承包为主业、资产投资管理为亮点、交通运营为压轴的业务格局，全力提升投、融、建、营一体化实施能力，努力为业主提供更加完善的基础设施解决方案。
据了解，在全球经营战略的指引下，中国土木现已在全球106个国家和地区设有常驻机构或开展相关业务，业务涵盖了基础设施建设各个领域，经营范围遍及亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲。随着国内施工企业纷纷走出国门，施工装备也随之走向海外，一方面拉动了国内装备制造业的出口；另一方面大大节约了海外工程项目施工成本。由于海外市场特别是欠发达地区，资源相对匮乏，这就对海外工程装备的管理提出了更高的要求。
在2021年工程施工装备技术与管理创新发展大会上，中国土木副总经理严学斌介绍中国土木在海外施工装备创新管理方面的相关经验。
大力推行设备租赁管理模式
中国土木经过多年发展，结合项目管理实践，推陈出新，在海外组建了区域设备租赁中心，统一整合设备资源，推行集中管控，实行租赁管理模式，解决了设备内部调剂困难等难题。以内部租赁为主、市场租赁为辅，在保证满足自身项目需求的同时提高设备完好率和出勤率。
目前，中国土木在尼日利亚、阿联酋、巴基斯坦以及肯尼亚等市场建立了区域设备租赁中心，同时建立设备租赁管理制度。设备租赁中心的建立有效促进设备的合理流动，保证设备的良性运转，盘活设备闲置资产，为项目提供高效便捷的服务，有效避免了传统设备管理模式所造成的管理链条过长，台账不清、账物不符以及维修保养不到位等问题。
以巴基斯坦分公司拉卡公路项目部为例，该项目部成立设备管理工作领导小组，负责设备租赁、维修决策事宜。分公司下设租赁管理中心，设在项目部设备物资部。项目部设备物资部代表拉卡项目部，负责租赁范围内设备的统一管理。设备使用单位对租赁设备使用、保管负责。
严学斌表示，巴基斯坦拉卡公路项目推出产权单位、使用单位、维修单位分开的管理创新理念，责任清晰。设备产权单位为巴基斯坦分公司，设备租赁单位为拉卡项目部，设备使用单位为公司所属南、北方公司，项目部同时成立设备维修中心。
设备租赁中心根据各工区的实际施工需求，统一调配设备，保障了设备在整个项目中高效使用。项目部每月向各工区收取设备租金；设备管理权责明确，相关各方各司其职，保障项目顺利竣工。各工区负责设备租赁期间的日常运行，租赁中心负责统一调配，分公司负责设备租赁期间的监督职责、退租设备的接收、退租设备的管理。权责分明，避免了出现相互推诿现象，保证了租赁模式的高效运转。
同时，项目将设备使用与设备维修分开，避免完工后大多数设备处于瘫痪状态，改变设备使用单位“重使用，轻保养”的观念。项目部单独成立设备维修中心，严格按照设备保养手册，根据设备运转小时数或里程数及时保养，提高了设备完好率与出勤率。
经过测算，拉卡项目设备使用各类成本费占项目计价收入的13.14%，高速公路建设中机械费占合同额比例一般是18%-20%，因此在内部租赁模式下，设备在管理、成本方面具有较大优势。
深入探索项目设备维保创新管理模式
由于境外设备资源相对匮乏、维修保养人员较少，维修水平相对较低，为提高设备完好率和利用率，中国土木尼日利亚公司创新管理理念，明确设备使用与维修的责任关系，形成了一套行之有效的设备维保管控方案。
严学斌介绍，尼日利亚公司目前设备维保方案主要有3种，分别为打包式维修保养服务模式，组建大修厂维修服务模式以及项目配置机修人员自修自养模式。
其中，尼日利亚公司阿布贾城铁项目与巴达格瑞高速公路项目采用打包式维修保养服务模式，服务方主要责任为提供维修、保养所需的通用工具，提供维修保养所用的配件、轮胎和油品等所有设备运行及维保所需要的各种耗材，保证项目设备能够正常施工运转。
严学斌称，这种模式充分利用社会资源弥补自身短板，提高了设备出勤率，延长设备使用寿命。通过打包式维修保养服务，聘请专业的设备服务商对设备维保工作负责，让专业的人做专业的事，设备的完好率有了保障，设备的性能得到了充分的提升，保证了施工生产，有效避免过度使用造成设备提前报废。
同时，项目管理人员无需将过多的精力花费在设备维护保养方面，可专心从事施工生产工作，提高工作效率。不过，这种打包式维修保养服务适用于设备较多且相对集中的项目，不适宜体量相对较小的项目。
记者了解到，尼日利亚公司各项目现有设备专职维保人员40人左右，尼日利亚公司设备保有量约7000台套，从人数上看，公司设备维修人员严重不足。
“为此，尼日利亚公司通过与外部技术单位合作，分别在阿布贾和拉各斯组建了大修厂，把项目上做不了的设备维保工作放到大修厂来做，大修厂负责设备整车大修、复杂总成件维修、项目设备疑难问题的应急支援等事项，在项目上需要的时候，大修厂的修理人员可以到项目上去进行支援。”严学斌谈到，这也是对目前项目维修力量薄弱的一个补充，不需要的时候再返回大修厂工作，机动灵活，合理利用了设备修理资源。
此外，中国土木针对设备体量不大的中小项目，通过培养内部维修保养团队，在国内职业技术学院招聘技术工种，实施导师带徒的模式，培养自己的维修保养团队，同时对当地维修人员开展培训，推进属地化建设工作，在保证设备维修的同时降低设备维修成本。
深入基层调研，制度体系建设要先行
阿联酋铁路二期项目是中国土木“三重”项目之一，在项目还处于设计阶段，公司设备管理团队提前进驻阿联酋分公司，协助阿联酋分公司对当地市场进行调研，掌握当地市场资源优势，协助阿联酋分公司全面建立设备管理工作体系。
经过前期对阿联酋分公司以及当地市场的调研，在设备进场之前，相应管理制度已全面建立。包括《阿联酋分公司设备管理办法》、《阿联酋分公司设备租赁使用管理办法》、《阿联酋分公司特种设备管理办法》以及《阿联酋分公司设备集中采购管理办法》等，由此来保证设备安全生产和正常运转，全面提升阿联酋分公司的境外施工能力和管理水平。
在公司总部层面，严学斌介绍，中国土木对设备管理、采购工作进行了全面梳理、分析，对疑难问题深入剖析，找对策、想办法、定措施，制定出台了一系列规章制度和管理办法，部署引导设备管理降本创效，进一步规范了设备选、买、用、管四环节，使设备管理工作从制度上全面覆盖。
针对海外市场分散、管理难度大等实际困难，建立了集团公司、境外单位及项目部三级管理模式。为实现设备管理决策科学、政令畅通、执行到位、反馈及时，特制定双重管理制度；为加强境外设备采购管理，规范采购流程，降低采购成本，促进合规管理水平提升，特制定境外设备采购管理制度。
同时，督促基层单位重视设备管理制度建设工作，根据总部层级的制度办法，结合基层工作实际，细化制定基层设备管理制度，加强现场管理，从源头上对设备管理工作进行管控。随着这些规章制度与管理办法的陆续出台实施，进一步明确了各个管理层级和相关部门的责权关系。
严学斌介绍，目前，中国土木部分海外市场已初步建立信息化管理平台，部分项目设备已具备定时保养提醒功能、定位功能以及油箱油量监控功能，确保设备能够按要求及时保养，在可控范围内施工运行，防止人为偷盗油料现象的发生。通过信息技术的标准化与共享化，实现设备的科学采购与合理调配，达到资源优化配置，降低成本、提高效益。
热门推荐