经简单计算可得，降补额度最高的是200马力及以上四轮驱动拖拉机，补贴金额从2020年的110900元猛降至60700元，减少了5.2万元，降幅高达45%。
“这意味着大量2019-2020年售出的拖拉机将退还5.2万元补贴差额。”分析认为。
尽管《黑龙江省农机购置补贴整治工作专班办公室文件》强调，本此调整范围是“2019—2020年在黑龙江省申请农机购置补贴，且已明确查出存在虚开发票等违规行为的机具档次”。没有违规的补贴机具，仍然按照之前的补贴标准兑付。
但“降补”还是在农机行业引发巨大震荡，农机业内网友众说纷纭，非常农机摘登如下（为了保护网友隐私，网名用数字替代）。
1
“不能一竿子打翻一船人”
@1 按照管理部门认定的违规标准，大部分产品都违规吧？违规只是管理部门清退资金的理由？
@4 也有小品牌，担心补贴比例过高会被查，让经销商高开发票，这是恶意的，这是该整顿的。现在让退国补，神仙。不能一竿子打翻一船人。
@5 对准备实施或没有实施的补贴机具，主管部门完全可以下调补贴的幅度，甚至可以有取消补贴或降补的权力。但是，对已经完成销售流程的补贴机具，原则上讲，不好任意改变补贴额度。
@6 动态调整是指针对政策调整之后购机的，没有追溯之前这个概念，如果追溯可以追到2004年，用后制定的规定处罚以前的事，是违反政策精神的。
@7 有关部门及时出手，主动纠偏，应该点赞。
2
“降补”逻辑是否正确？
@8 其实补贴和虚开发票没太大关系。像收割机也没虚开，从以前的87400一下掉到59200。四驱高速插秧机也没多开发票，补贴也降了，就是借口。
合理的做法应是省里主管部门及时根据市场价格调整补贴额，或者出台规定；对发票价格低于2.5倍的产品降档补贴，但之前黑龙江没有这样的选择，够2.5倍发票可以补，不够就不给补，有一部分的经销商是迫于无奈高开，补贴款也是全给用户，并无主观故意占有国补的动机。
所以说，由经销商承担降补的差额，没有道理的。经销商只是国家政策的执行者。补贴是惠农政策，是给农民的。经销商只是经营农机产品。合理加价。和补贴无关。
@9 国家政策是定额补贴 直补到用户的卡。和经销商有什么关系？
首先，经销商是有实物交易的，且按照补贴目录及补贴政策之规定开具的发票，所以谈不上虚开。
其次，给用户开具发票，确定了经销商与用户的买卖关系，之后的经济往来属于债权债务关系，至于经销商是否追还追缴剩余货款，或赠予或免追，是经销商是否放弃权利的问题。
3
谁来承担责任？
@10 补贴应该是3年一个政策吧。在这3年里补贴额度变多少回了？就说今年春天到现在变几回啦？我是一个新手都不会玩啦。第一年买704的时候补贴额度24300，车发到家就成啦21000。接着没咋地呢又17400.我就不知道专家教授啥的咋算滴，车是捡来的还是自己在家焊滴，卖啦全是利润啊。
@13 相关部门对补贴机具补贴标准精准失实。例：10万的大拖相关部门定价补贴11万，并強调要开具补贴标准的三倍，也就是说：补贴30%这个问题不客气讲，是NYB领导或专家的问题，政策存缺与市场没关系，与购机户没关系，与企业没关系。还弄个叠加补贴，很多农机具农民不要钱，办个补贴手续就OK了！包括小马大标，是哪个部门出的错？这才是实情供参考。
一、黑龙江对2019～2020过高补贴调查工作，对今后工作纠错及制定2021~2023补贴政策有重要意义。
二、对高开发票，经销商有小错，但与当时补贴系统设计问题，和主管部门错误引导有关，应负主要责任。
三、对自己制定并已经实施的2019~2020的农机补贴政策，在实施当年缺乏监管和适时纠偏，以至两年多后才发现问题。
四、主要责任应该在补贴政策的制定监管部门。而待事隔两年多后发现问题又试图把责任推给企业和用户，并要企业和用户承担损失，于法于理站不住脚。
既然有勇气把矛盾挑开，就应当敢于承担责任。
结束语
以上农机行业网友评论希望对关心这件事的各阶层有所参考。如有不妥，纯属交流讨论。
世异时移，管理部门着手考虑2023年后取消农机购置补贴的顶层设计，实施、监管难度太大了，多少农机干部因此仕途终结，甚至锒铛入狱、家庭悲伤？
没有农机购置补贴，管理部门的工作一样有权可用，要做的事情其实很多很多。
希望此次“降补”风波尽快得到妥善解决，加快推进黑龙江乃至全国的农机化事业奋勇向前！
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