重庆西站(九龙坡)高铁临港经济区规划设计国际方案征集公告
一、项目背景
高铁站网络正以前所未有的速度改变着中国的城市格局,打破城市边界和空间距离,更为城市未来发展提供了新的模式与机遇。结合《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》《重庆都市圈发展规划》、《关于支持主城都市区同城化发展的改革举措》等重要文件与纲领,九龙坡区第十三次党代会作出区域发展重大安排,将重庆西站(九龙坡)高铁临港经济区(以下简称“高铁临港经济区”)确定为全区“12345”发展思路中“四轮驱动”之一(强化西部(重庆)科学城九龙坡片区、九龙美术半岛、九龙新商圈和高铁临港经济区),旨在全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作安排,抢抓共建“一带一路”、推动成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇,引领全区重塑高质量现代化产业体系,努力成为重庆主城都市区高质量发展的战略支撑点。
重庆西站是成渝地区多层次轨道交通体系的五个Ⅰ型客运枢纽之一、是重庆市“米”字型高铁网的核心枢纽,是西部地区最大的高铁枢纽之一,拥有成渝、渝贵、渝昆、兰渝等铁路干线。以高铁枢纽为核心的高铁临港经济区集成了场景、流量、平台等新经济发展要素,并具有发展数字经济、流量经济、总部经济等业态的先天优势,将成为区域要素资源重新组合的“战略节点”、城市和区域发展的“新经济枢纽”。
为高品位、高标准、高质量推进高铁临港经济区建设与发展,实现规划引领,确保片区重大项目、重大政策在规划中落实,结合高铁临港经济区产业规划和九龙坡区国土空间分区规划修编,特开展本次国际征集,征集具有前瞻性与创新性的规划设计方案,以统筹区域规划、建设、管理,加快推进组团化、高端化、一体化发展,提升区域发展质量,打造区域城市地标。
二、项目区位
高铁临港经济区位于重庆市中心城区,与西部(重庆)科学城接壤,包括九龙坡二郎街道、中梁山街道和华岩镇3个镇街全域,总面积约51平方公里,2021年常住人口34.8万人。距离杨家坪、解放碑等商圈20分钟车程,距离江北国际机场40分钟车程。
高铁临港经济区交通便利,拥有银昆高速、内环快速路、二纵线、华龙大道、凤中路、中梁山隧道、华岩隧道及规划沿山大道等主要干线。同时拥有轨道5号线、环线,规划有12号线、21号线、24号线、26号线等4条轨道线。
▲ 区位示意图
三、规划原则和目标
(一)规划原则
突出临港特色,紧抓重庆西站流量“门户”功能,聚焦发展“引流量、用流量、留流量、服务流量”的新业态、新模式,积极推动流量变增量,激发高铁临港经济区发展动力。
坚持前瞻引领,紧跟产业跨界融合创新趋势,抢占未来发展先机,主动布局代表前沿科技变革方向的先导产业,促进更多领域实现跨越和赶超,引领产业能级跃升。
坚持集约高效,统筹区域空间资源要素,以产业集聚、企业集中、功能集成、要素集约为导向,因地制宜、优化布局,打造一批现代产业集聚区,“以点带面”推动全域转型。
强化产城融合,尊重城市发展规律,统筹生产、生活、生态三大布局,梳理区域本底资源,系统开展退二进三和城市更新,推动高质量发展,创造高品质生活。
坚持规划统筹,发挥规划的引领作用,统筹规划各类资源要素,重视竖向规划,注意挖填平衡,减少土石方量,加强片区市政管网与城市道路建设时序的整体协调,提高基础设施建设水平和效率。
(二)规划目标
立足区域资源本底,结合高铁临港经济区产业规划和九龙坡区国土空间分区规划修编,明确片区发展思路与目标,构建与之适应的空间体系。落实“强化辐射带动、加快交通建设、做大产业能级、加强科技创新、抓好规划落地”五大举措,为片区经济增长和产业集群布局提供空间支撑依据,高效服务产业发展,全面提升重庆都市圈发展能级和综合竞争力,优化城市空间形态,提升城市品质,将高铁临港经济区建成临港未来之城,创新、开放包容、追逐梦想的梦想之城,融入成渝地区双城经济圈发展战略,促进高铁建设与城市发展的良性互动及有机协调。
四、设计内容
本次规划编制分为两个阶段。第一阶段为国际征集阶段,第二阶段为深化整合阶段。
(一)国际征集阶段
围绕以上规划目标和原则,对片区产业策划深化、产业项目落位、功能布局、开发规模、空间形态、综合交通、公共空间与景观、地下空间等方面进行整体构思和衔接阐述,落实上位规划,形成与周边开发功能互动、空间融合、环境协调的整体空间布局。
对片区内农村建设用地进行合理规划,对乡村振兴提出发展路径,实现城乡融合发展;对片区内现状城镇建设及在建项目的提档升级进行系统思考,提出相关策略和路径,推动城市品质提升;对片区内存量用地及拟拓展用地进行项目策划和空间形态设计,指导后续规划建设管理。
同时提出规划的实施措施以及分期开发的保障措施,建立实施项目库,明确项目建设时序。
(二)方案深化整合
按照相关程序对方案进行深化整合,整合各家方案亮点,最终形成可操作的行动计划和实施项目库,相关内容纳入九龙坡区国土空间分区规划,指导重庆西站高铁临港经济区下一步规划实施工作。
五、主办单位
主办单位:重庆西站(九龙坡)高铁临港经济区领导小组办公室
重庆高新技术产业开发区九龙园区管理委员会
重庆九龙园高新产业集团有限公司
技术指导单位:重庆市九龙坡区规划和自然资源局
组织单位:重庆市城市规划学会
六、征集内容
本次征集分为三个阶段:公开报名、资格预审、方案编制及评审。
第一阶段为公开报名。报名内容包含报名表、相关资质文件、主创设计师业绩、团队业绩等(详见附件1)。
第二阶段为资格预审。由资格预审委员会从有效报名的设计机构中,投票评选出票数前4名入围,1名备选。
第三阶段为方案编制及评审。入围设计机构需按《重庆西站(九龙坡)高铁临港经济区规划设计国际方案征集书》要求,开展方案设计。由评审委员会从提交的有效方案机构中,评选出1个一等奖,1个二等奖,1个三等奖、1个优秀奖。
七、设计费用
设计机构将获得如下奖金(含税):
二等奖(1名):人民币捌拾万元整(小写¥800,000.00元);
三等奖(1名):人民币陆拾万元整(小写¥600,000.00元);
优秀奖(1名):人民币肆拾万元整(小写¥400,000.00元)。
八、时间安排
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