为使广大行业从业人员和社会各界进一步了解中国工程机械行业经济运行情况，及时掌握行业最新发展动态和市场变化走向，并充分发挥中国工程机械工业协会（以下简称“协会”）新闻发言人制度作用，2022年7月22日下午，协会在北京召开了首次新闻发布会。发布“2021年工程机械行业年报”等行业统计数据；总结分析行业上半年经济运行情况及下半年发展趋势，并就行业关心的热点问题接受行业媒体代表的提问。
协会会长苏子孟、名誉会长兼特别顾问祁俊、秘书长吴培国、副秘书长吕莹、尹晓荔、王金星、严建国等出席发布会。本次新闻发布会由吴培国秘书长主持。
新闻发布会现场
吴培国：介绍协会新闻发言人制度
吴培国秘书长首先向参加发布会的媒体朋友们介绍了协会新闻发言人制度。他表示：为了进一步加强协会与社会各界的沟通联系，践行“引领、沟通、协调、服务”的宗旨，根据《民政部关于推动在全国性和省级社会组织中建立新闻发言人制度的通知》精神及相关法律法规和协会章程规定，经六届四次理事会审议通过，协会建立了新闻发言人制度。意在通过定期或不定期举行新闻发布会、通气会、接受采访、新闻通稿、视频直播等形式，发布行业相关经济运行数据及最新市场发展动向，宣传协会的重点工作和重大举措，主动回应社会的关切。协会确定由吕莹副秘书长和尹晓荔副秘书长作为协会的新闻发言人。
协会新闻发言人：吕莹副秘书长、尹晓荔副秘书长
苏子孟会长表示，2022年上半年，全行业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，认真面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，积极应对更趋复杂严峻的发展环境和明显增多的风险挑战，在主要经济指标出现下行的情况下，迎难而上，主动作为，取得了积极成效，为稳经济大盘，为行业高质量发展作出了贡献。
苏子孟：总结2022年上半年行业运行情况，分析行业下一步发展趋势
苏子孟依据协会2022年1-6月“行业主要产品销售量及出口量”统计数据，总结了行业上半年的经济运行情况，分析研判了行业下半年的发展趋势。他指出：2022年上半年国际形势复杂严峻，世界经济增长放缓态势明显，特别是3月份以来，受俄乌冲突和国内新冠肺炎疫情多发散发等因素影响，二季度内外部环境出现超预期变化，国内工程机械行业市场需求下降，产品销量回落，行业运行呈下行态势。据协会统计的12种重点产品销量上看，1、2月份开局良好，其中1月份同比增长3.87%，1-2月份同比增长16.3%；3月份明显下跌，3月当月同比下降19.6%，；4月份跌幅最大，4月当月同比下降30.5%；5月份继续下跌，5月当月同比下降18.5%；6月份跌幅大幅收窄，6月当月同比降幅收窄到下降7.16%，但环比上升7.78%，改变了4、5月份环比负增长状况。数据显示6月份以来，随着疫情防控总体向好，企业复工复产有序推进，稳经济政策效应逐步释放和显效，行业主要经济指标止住了下滑势头，一些产品线逐步企稳回升，全行业总体上实现了稳定运行。协会重点联系企业集团职工就业人数上半年连续每月实现同比正增长，1-2月份同比增长5.53%，1-3月份同比增长5.8%，1-4月份同比增长5.68%,1-5月份同比增长3.92%，1-6月份同比增长6.29%。工程机械行业企业为稳增长、稳市场主体、保就业做出了贡献。
苏子孟表示：上半年行业国际市场竞争优势继续提升，出口额持续增长，据海关数据整理，2022年1-6月我国工程机械进出口贸易额为213.91亿美元，同比增长25.2%。其中进口金额15.02亿美元，同比下降26.7%；出口金额198.9亿美元，同比增长32.3%，贸易顺差183.88亿美元，同比增加53.98亿美元。上半年工程机械出口特点是继续呈现较高增长速度，各月出口额均处于同月历史最高水平，其中1月份和6月份两次刷新月度最高出口额记录，6月份接近40亿美元，创造了新记录。
苏子孟强调：全行业实施创新驱动发展战略，坚持“四个面向”，加快自主创新步伐，不断加大研发投入，加强政产学研用合作，上半年一批达到国际先进和国际领先的工程装备投放市场，一批科研成果和重大技术装备得到推广应用。行业企业持续推动结构优化、转型升级，加速向数字化、网络化、智能化、绿色化发展，努力打通创新链的各环节，主机和关键零部件协同发展，产业链供应链优化升级，产业基础高级化和产业链现代化取得阶段性成果。
对于下半年的行业走势，苏子孟综合疫情、基数及对国际国内市场需求考虑等多方面因素判断：随着国家宏观经济政策红利的释放，特别是随着一揽子稳增长政策措施落地见效，下半年工程机械市场有望企稳回升，行业运行将逐步改善。结合基数影响减弱，全年全行业主要指标将呈现前低后高态势。
吕莹：发布“工程机械行业2021年统计年报”相关数据并回答记者提问
协会行业统计工作负责人、副秘书长吕莹发布了协会最新完成统计的“工程机械行业2021年统计年报”相关数据。
2021年，工程机械行业按照党中央、国务院的部署，统筹疫情防控与行业发展工作，克服了经济下行压力不断加大的困难和疫情多点散发的不利影响，在上年较高基数之上继续保持平稳运行。实现了“十四五”开局之年开门红，为“十四五”稳定发展奠定了基础，成为装备制造业中发展局面最好的行业之一。经协会对全行业企业统计调查情况汇总，在扣除不可比因素、重复数据和非工程机械产业部分之后，2021年全行业实现营业收入9065亿元，同比增长17%，创历史新高。截止到2021年底，中国工程机械主要产品市场保有量达到830～899万台,比上年底增长3.44%。在工业总产值中，行业出口交货值同比增长66.1%，体现了出口在行业发展中的重要支撑地位。吕莹同时对行业2021年产值、投资、科技投入等方面的数据进行了公布。在回答记者提问时，吕莹对支撑全行业营业收入超9千亿，实现历史性突破的重要因素进行了详细解读。
行业媒体记者提问
发布会上，与会领导还分别就行业关心的问题回答了行业媒体记者的提问。
关于下半年行业市场形势及企业发展建议，苏子孟表示：各地区各部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快实施稳经济大盘各项政策，取得了积极成效，为工程机械市场企稳回升和行业高质量发展提供了强力支撑。随着稳投资力度持续加大、基础设施投资提速、专项债发行和使用加快、重大项目加快推进等，特别是国家有关部门采取综合措施，持续加强能源产供储销体系建设，紧扣保供稳价目标，抓好政策措施落实落地，持续加大煤炭增产增供力度，做好能源保供各项工作，夯实能源保障基础，有效满足经济社会发展用能需求，将为服务能源领域的工程机械带来新的市场机遇。另外，部分省市设立低排放区和存量市场更新也会给行业带来新的市场机遇。
他希望有关企业对各产品线市场需求进行理性分析，设定合理预期。要以满足用户需求为目的，按市场需要合理安排组织生产。同时，强化资金管理和渠道管理，多措并举提升经营质量和盈利能力。
关于下一步行业高质量发展的主要任务，苏子孟提出：要紧密结合当前形势，认真学习贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要准确把握国务院会议提出的“稳住经济大盘，抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道”的部署要求，抓住关键节点、抢抓时间窗口期、有力有效应对当前风险挑战，为稳增长、稳市场主体、保就业做出贡献。同时行业要坚定不移实施创新驱动发展战略，继续打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战；加快推进产业动能转换，牢牢抓住煤炭、水利、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目以及新型基础设施建设项目的机遇，寻找新的商机，在新的市场竞争中展现新作为；要用足用好各类纾困帮扶政策，协会也将积极提出政策建议，推动各项纾困政策在行业落地见效；继续坚持国际化发展战略，扩大国产高水平工程机械海外工程应用。
祁俊：落实环境保护相关要求，做好国四排放标准按期切换准备工作
关于国四排放标准实施问题，祁俊认为：国四标准发布以来，工程机械行业从主机到发动机企业以及行业上下游整个产业链，都在紧锣密鼓地为今年12月1日在全国范围内正式实施国四排放切换做着各种准备工作。协会一直以来，高度关注并跟踪工程机械排放相关工作。和各级环保部门保持密切沟通，及时反映行业的实际诉求，协调在实施过程中企业遇到的各类实操问题，有效为行业企业排忧解难。2022年，由于受国内外多种不利因素叠加影响，行业企业普遍面临市场压力。为了从供应链、产业链等方面更好的做好国四排放升级的切换工作，稳步推进国四排放标准实施，减轻企业经营压力，保持行业稳定可持续发展，近期，协会根据企业针对国四排放等政策咨询和建议，向生态环境部大气环境司提请了“关于非道路移动工程机械国四排放标准实施时间延迟的请示”报告，建议工程机械国三排放标准的整机产品转换国四排放标准的时间由2022年12月1日延迟到2023年4月1日。但目前尚未得到国家有关部门相关延期的政策信息，希望行业企业要按照既定的目标要求，抓紧做好按期切换的准备工作。
今年8月，协会拟将组织召开“工程机械行业环保排放交流研讨会”，将邀请政府有关部门、行业专家对我国环保排放政策及四阶段排放标准、平台建设等方面进行解读和交流，希望能为行业企业更多的答疑解惑。
同时，协会积极倡导工程机械行业企业以高度的社会责任感落实环境保护的相关要求，既要持续对柴油机产品的研发投入，也要加速对混合动力、纯电动等新能源产品的开发和产业化、市场化推广应用，探索新型节能减排技术路线。
关于第十六届BICES展会举办事宜，吴培国表示：由协会主导主办的“第十六届中国国际工程机械、建材机械及矿山机械展览与技术交流会”（简称第十六届BICES展），原定于2021年9月14-17日在北京举办，但由于新冠肺炎疫情影响，先后6次调整举办时间和地点，并最终决定暂停举办。主要是为了确保广大展商、观众的安全及展期各项活动达到预期效果，使广大展商、观众通过展会能取得实实在在的收获、获得最大效果。同时，作为将于2022年11月在上海举办的baumaCHINA展的合作主办方之一，如何做好两个展会之间的统筹，切实降低企业负担，也是BICES展主办方考虑暂停主办的重要因素。
新闻发布会现场
近期，随着疫情形势相对稳定，部分地区展会逐渐恢复举办，不少展商希望第十六届BICES能在今年继续举办，热切期盼协会能在行业较为困难之际，为大家提供一个发布各自最新创新成果，开展与广大客户面对面交流的平台，充分表达了对BICES的热爱和支持。作为baumaCHINA展的中方主办，在全力支持办好上海展的前提下，将综合考量疫情发展态势，本着一切为展商和用户观众的角度出发，统筹和妥善做好两个展会的安排。第十六届BICES今年是否举办及举办形式，将在展会主办各方充分协商后适时向社会公布。
此次新闻发布会由协会全资子公司---谐慧领航广告传媒有限公司所属“谐慧领航工程机械网”视频号全程播报，并得到谐慧领航工程机械网、匠客工程机械、第一工程机械网、中国路面机械网、慧聪工程机械网等行业媒体的大力支持和参与。
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