上海建设系统已拿出一份排得满满的全年“节目单”。其中重点是掀起新一轮基础设施建设高潮,推进城市长效管理机制建设和放大房地产业政策效应。
今年上海城市基础设施将掀起新一轮建设高潮。以在建和即将开工的140公里高速公路、100公里轨道交通、4座越江设施为重点,全面推进40项市政重大工程建设。其中,磁悬浮快线、大连路和复兴路隧道等项目将按期开工;明珠线二期、共和新路高架、卢浦大桥等项目建设也将全面展开;外环线浦西北段、沪青平高速公路入城段、武宁路桥改建等项目于年内建成。同时,上海还将以具有集聚辐射功能的高速公路项目、提高网络整体效应的轨道交通项目、连接内外环线的城市道路项目和发挥综合环境效应的环保项目为重点,加快重大基础设施项目的技术储备,并推进建立市场化、社会化运行机制,增强整个“十五”期间上海的发展后劲。
在加快建设的同时,上海城建将进一步完善落实“四大机制”,提高城市的长效管理水平。依法管理———重在推进综合执法试点,提高执法效能和水平;市场运作———全面推行养护作业、物业管理、公交客货和自来水、燃气、排水竞标竞价制度;市民参与———加快建立载体,畅通投诉中心、市民听证和巡访、新闻舆论等监督渠道;科技创新———城市管理信息系统基础平台年内将体现成效。今年上海还将重点完成道路保洁、破墙透绿、灯光改造、架空线清理等10项市容环境整治任务,继续开展以苏州河为重点的水环境治理,消除内环线内冒黑烟现象,同时新增各类绿地1000公顷,市区绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到22%和5.2平方米。
进一步放大房地产业政策效应,促进一、二、三级市场联动,保持房地产业持续健康发展。上海将以内外销一级市场、内外销商品房交易市场并轨为重点,推行内外销商品房市场并轨。同时,进一步完善市政动迁中的市场评估补偿安置机制,初步建立廉租住房制度,确保住房制度改革综合配套政策基本到位。此外,还将加强政策聚焦,加快启动新一轮旧区改造,更注重住宅的环境质量和功能完善,提高新建住宅的整体水平,推进上海不断向“宜居”城市发展。
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