“十五”期间，黄工集团公司将继续深化企业内部改革，加大技术创新与管理创新力度，以债转股为契机，建立完善现代企业制度，改革产权结构，实现产权多元化，使产权清晰，责权明确，从而建立一个高效、精简的运营机制；同时，进一步加快后勤等非生产经营单位改革，精干生产经营主体，调整公司内部机构，理顺公司内部的运营体系，加强内部管理，以财务管理为核心，加强成本二级核算，向管理要效益，提高公司生产经营资金的运作效率，加快公司的全面发展。随着中国加入WTO的临近，公司将直接面临国际市场的竞争与挑战，提高公司的国际经营能力，与国际惯例接轨，按照国际标准，实现ISO9000、ISO14000系列等标准认证，是公司发展的必然结果。黄工集团公司将以提高自身经营能力与参与国际市场竞争能力为目标，积极与国际先进的工程机械企业进行技术、管理等的经验交流，吸收先进的生产、技术、管理经验，并结合公司的实际情况，不断对公司的经营机制进行创新，使公司的生产经营体系更加科学化、合理化、高效化，实现公司经营的国际化，从而提高公司的综合竞争能力，使公司有实力，也有能力在国内外市场竞争中从容面对。经过3到5年的发展，使公司在国内工程机械行业中继续保持领先地位，力争在2010年使公司发展成为国际上具有一定知名度的工程机械专业生产企业，从而实现公司发展质的飞跃。
随着国家宏观经济的不断拉动，西部大开发战略的进一步实施，为工程机械行业的发展提供了良好的发展机遇，根据工程机械行业面临的市场前景及国家工程机械发展政策，公司将以工程机械产品为核心，并设法将其做强做大，并适时向其他产业拓展，形成“一业为主，多元发展”的格局。公司在产品定位上，以市场为核心，以效益为目标，以服务为宗旨：纵向向大马力、大吨位、大容量发展，形成120～530马力推土机系列、20～80吨级挖掘机系列、载重量为1．5～8吨的装载机系列、140～280马力平地机系列；横向上以提高产品性能为核心，拓展主机的多用工作装置；开发适用西部地区的高原型、沙漠型、植树造林型工程机械，并进一步开发生产路面机械、工程维护机械及环境治理工程机械产品，从而以工程机械产品规格最多、品种最全，继续保持行业领先地位。力争在2010年公司形成年产推土机1000台（以TY220推土机为代表产品），年产挖掘机800台（以40吨位级为代表产品），年产轮式工程机械1500台（以ZL50C为代表产品），工程机械配件4000台（套）的生产能力。公司的销售收入达到20亿元，年实现税金1．5亿元，实现利税2．6亿元。
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