为使招投标监管和运作更加规范,近日河北省建设厅制定了新举措。
河北省建设厅最近出台的规范工程招投标的新举措有:严格执行招标投标制度,依法加强对建设单位的监管力度。应招标工程的勘察、设计、施工监理以及重要材料、设备的采购,都必须招标投标。已建立有形建筑市场的地方,招投标活动都应在有形建筑市场进行。严格直接发包审批制度,禁止以任何形式的工程获奖为名直接奖励发包工程。为了规范招标投标运作,保证招标投标活动的公开、公正、公平性。该省实行投标人资格审查制度,对投标人的资格审查条件和评价标准应一视同仁,不得因地域、行业、所有制不同而加以歧视。根本上采取抽签、摇号等博彩性方式进行投标资格预审和确定中标人。河北省将积极推进和规范工程招标代理制度。同时,还要解决好工程招标代理机构与招标投标监督机构职能混淆问题,全省一律在6月底前实行改制,实现彻底脱钩,否则,取消相应的从业资格。建立对工程招标代理机构工作质量和市场行为考核制度,对工作质量低下和市场行为不规范,特别是招标代理机构逃避招投标监督执法部门监督、与承包单位串通或者投标人违法收取高费用的,视情节轻重给予通报、暂停业务,直至取消资格证书。
另外,河北省建设厅将着手进一步转变政府职能,政府对工程招标投标活动的行政管理转向依法监督。招投标监督执法机构取消对招标申请、文件、评标办法、标底等环节的行政审批,改审批式管理为登记备案式监督,并对招标人提交的登记和备案文件在规定的时间内提出审查意见。河北省还将花大力气抓好政府投资工程组织实施方式的改革和工程造价管理体制的改革以及建立以工程担保、保险为主要内容的工程风险管理制度。同时要加强对招投标的后期管理,及合同签订后的跟踪管理,建立起符合国情、省情,并与国际接轨的招投标运行规则和监管方式。
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