11月4日—10日中国机械贸促会组织的代表团赴韩参加了第十届中韩机械工业合
作会议，同时与韩国机械工业振兴会进行了交流，考察了一些企业，现将韩国机械工
业振兴会及韩国机械工业振兴会及韩国机械工业的一些情况简述如下：
一、韩国机械工业振兴会与政府的关系
1967年韩国制定了国家机械工业振兴法案，为使法案的有关措施得以实施，需
要有一个专业化的组织，以民营企业的身份贯彻政府制定的政策，并代表机械工业为
企业提供服务。适应这一形势，韩国机械工业振兴会于1969年成立。由于这一背景，
虽然现在政府不向振兴会直接拨款，但韩国政府仍从多方面对其给予支持，使其成为
目前韩国最大的工业组织（现有会员近800个）之一。韩国政府对机械工业振兴会的
支持主要表现于：
该会会长、副会长人选由政府推荐，再由理事会选举确认。现主持工作的常务副
会长（会长基本不到会参与日常工作）金敬锡就是在原韩国产业资源部工作了28年、
去年底刚转到振兴会工作的一位资深官员。
政府扶植机械工业发展的政策性资金（据金会长介绍：这种资金的优惠在韩国金
融危机前主要表现于贷款利息比较低，在韩国金融危机后政策性资金贷款利息与商业
银行相比不但不低，反而要高一个百分点，但还款期比较长，所以为企业所欢迎），
如中小企业发展基金、技术开发基金的使用，由该会推荐承担企业的名单，被推荐企
业均在该会会员中选取，并必须按规定向该会交纳一定手续费；
经政府批准，机械工业振兴会设立了具有质量保险基金性质的“机械工业控制基
金组合，”参加此“组合”的企业均需交纳一定费用。凡“组合”成员企业在承担工
程项目时，均可向“组合”提出申请，由“组合”为其提供质量担保，工程项目一旦
发生质量问题，由机械工业振兴会从“机械工业控制基金”中按一定比例为该企业支
付一定比例赔偿金，从而减少了企业的风险。另一方面，由于基金收得多，赔得少，
所以越滚越多，现在已有300亿韩元，也成为振兴会的一个重要经济支撑；
在政府支持下，该会还承担了工程招标、进口设备咨询等工作，并规定均收取手
续费；
政府向该会所办的培训学校拨付培训费，现每年可培训450人，增强了振兴会为
行业服务的功能并获得了一定收益。
二、韩国机械工业振兴会的主要收入来源
韩国机械工业振兴会的主要收入来源有三块：一是上面所说的政府支持的业务收
入，约占该会全部收入的三分之一；二是该会已有总建筑面积达3.3万平方米的两座
大楼，该会自己的工作人员只有120人，用不了那么多房，所以大部分可以出租，这
一块收入大体也占到该会全部收入的三分之一；三是该会有一个展览厅，每年办一次
综合性的机械或自动化方面的展览会，收入约占该会全部收入的三分之一；至于会员
会费，据金会长介绍，现该会700多个会员所交会费在其总收入中只占很小一部分，
无足轻重。
三、韩国机械工业振兴会与各专业协会的关系
韩国机械工业振兴会与各专业协会不是上下级关系，也没有管理与被管理的关系。不
少专业协会如轴承、纺织机械、铸造、标准、机床、缝纫机等都是韩国机械工业振兴
会的团体会员，但韩国机械工业振兴会开发专业活动并没有规定必须通过相应的专业
协会。如前面所述向政府推荐项目承担企业的工作，即由振兴会自行完成，不用通过
专业协会去做。各机械企业也可以自行决定参加专业协会还是参加振兴会，或同时参
加这两个协会，或一个都不参加。所以振兴会与专业协会的会员是否重复完全取决于
企业，振兴会不作限制。
四、韩国机械工业振兴会的主要业务活动
1、为促进行业发展，向政府和企业提供双向服务
制定中长期规划并向政府提供建议；
反映企业要求，向政府提供制定机械工业产业政策的合理化建议，并督促政府采
纳；
运用国家政策性基金支持会员企业发展；
为本国生产高级机械设备和零件的公司推荐用户；
2、信息研究和发布
按月发布国内外机械工业发展趋势的各种统计；
提供各种书籍和资料的图书馆对会员和公众开放；
通过振兴会的计算机网络系统掌管并发布最新的机械工业信息；
因特网服务，该会办有机械工业信息网KOAMI-Net，通过它提供各种信息，如展
览会、黄页等。
3、培训
重点在电镀、热处理、电焊、压铸、气动和液压系统、车、铣、磨削操作等方面
开展实际应用、重点领域的理论知识及文化课程的培训，时间为一年。
4、出版物
机械工业（月刊）
韩国机械设备目录
韩国机械工业名录
标准计划建议
机械工业统计
韩国机械工业手册
其他出版物及资料
五、对韩国机械工业的几点印象
这次访韩看了几个轴承厂和机床厂，同行的老总等均对其水平叹服。位于昌原的
一个轴承厂仅881名员工，年销售收入达3亿美元，年产量达1亿套，39%出口，产品
质量和工厂自动化水平远高于我国；同样位于昌原的生产机床的大宇综合机械一工场
有员工900人，年销售收入达3.5亿美元，年产中高档数控机床和加工中心4000台，
75%出口；一个位于安山的专门生产轴承保持架的工厂虽只有98人，但年销售收入也
达到了700多万美元，其工艺水平令代表团中十几位轴承厂的同行赞叹不已。对韩国
机械工业最深的印象，一是企业的管理非常到位，甚至比西方企业还要严谨；二是人
员素质高，精神面貌好，普遍有一种力争最好的追求；三是有气魄，敢于大投资，做
到高起点；四是竞争意识强，多数都是面向国际市场。虽然韩国机械工业在前些年金
融危机中遭到重创，但就我们这次所见，其竞争实力没有下降，。因为尽管垮了一部
分企业（如大宇），但整个高水平的工业基础仍然存在，国家国力已然崛起，即使一
些企业被外资兼并了（如昌原FAG轴承厂），但只不过是老板换了，企业仍在韩国，
机器照样运转，实际还是韩国人管理，他们那种自豪、不服输、拼命争第一的精神使
人油然而生敬意。我认为我国机械工业要实现振兴，应该认真研究和学习韩国同行的
经验。
本次考察由于有很多轴承企业的同志参加，所以参观的工厂多集中于韩方的轴承
厂，有关企业的同志普遍感到很有收获，不虚此行，除了对韩国同行在管理、工艺方
面的长处有了感性的了解以外，还有一些企业在技术和商务合作上取得了一些进展，
经济信息中心的同志也与韩方信息中心进行了交流，并商谈了今后合作事宜。
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