由于美国国际贸易委员会2002年10月发布的“美国及部分外国市场工具和模具竞争情况”的调查报告（简称“332”条款）中将中国列为主要受调查国家之一这一情况，我国有关专家表示，我国工、模具企业应引起警觉，积极研究应对措施，防患于未然。
美国国际贸易委员会是应美国众议院的要求，于2002年1月10日开始这一调查的。调查的法律依据是美国《1930年关税法》332项下的有关规定，简称“332”条款。该报告长达286页，主要分析了1997～2001年美国和包括中国在内的其他部分国家的工、模具业的竞争情况，受调查的国家有加拿大、墨西哥、日本、中国和欧盟成员国家。
该调查报告认为，美国的工、模具业正受到这些国家的严重挑战，而中国由于产品的低廉价格而在报告中被多次提起，并被认为是极具增长潜力的国家，将成为美国的强大竞争者。
美国工、模具业现有约7000家企业，90%以上为50人以下的小型企业。该调查报告指出，面对强大的国际竞争，美国的工、模具业正逐步萎缩，面临开工率不足、失业率上升、工资水平下降等种种危机。
中国虽然不是美国工、模具的主要进口国，仅占美国进口的1.6%。但该调查报告认为，中国的产品价格极具竞争力，未来中国的工、模具将快速发展。调查报告显示，中国工、模具的平均价格是美国价格的50%，部分产品甚至比美国低75%。如果与美国的同种工、模具相比，价差一般为30%～35%。
调查报告指出，中国目前的消费高于产量，是工、模具的净进口国。2001年，中国从美国进口工、模具达5370万美元，比2000年增长113%；2001年，对美国出口工、模具2758万美元。在未来的5年内，中国将完全能够满足内需，并积累足够的经验而成为美国强有利的竞争对手。
专家认为，虽然该调查报告只是基于事实的陈述，未必引起任何法律行为，但美国以往在经过“332”条款后，通常会跟着提起反倾销调查。因为“332”条款往往显示出国外产品价格低，国内工业受到损害，这正好为反倾销起诉提供了证据，而且起诉方可以把这一调查报告的结果作为证据，从而省去提供证据的费用。中国进口商会的有关专家提醒国内企业对这一问题引起重视，进一步规范出口行为。
中国模具协会秘书长表示，我国模具协会配合了美国的此次调查，并相互交换了意见。我们认为，国内企业人工成本低，产品价格低是正常的，不存在倾销问题。如果美国提起反倾销，对双方都不利。中国企业在出口产品时应适当提高价格。中国欢迎美国企业来华投资建厂。
据悉，美国模具制造协会认为，美国国内工、模具产业濒临“灭亡”，目前，该协会成立了“反对不公平贸易联盟”，接待美国各地的经销商和生产商，并就他们的要求向美国政府机构进行游说，呼吁政府采取相应措施。
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