广东省拟出台《广东省建设工程保证担保试行办法》，推行建设工程担保制度，工程所涉及各方均要在工程动工前出资作担保金，以此来解决工程款拖欠问题。这是广东省建设厅近日在答复省人大代表的有关议案中透露的。
在2003年的广东省第十届人大第一次会议上，22名人大代表联名提交了《关于解决建筑市场拖欠工程款的议案》，代表们在议案中指出，长期以来，工程款拖欠问题愈演愈烈，据广东省建筑业协会的调查统计资料显示，目前，全省施工企业被拖欠工程款约350亿元，其中广州市就被拖欠100多亿元。施工企业被拖欠工程款，使企业背上了沉重的经济负担，严重影响到建筑施工企业健康稳定发展，直接制约建筑工程质量的提高，并引发施工企业拖欠料款和职工工资的连环“三角债”，有的企业甚至因此而被拖垮。
对于代表们的建议，广东省建设厅近日在答复中表示，建设部于2002年底会同国家计委、财政部、中国人民银行对工程款拖欠问题进行了深入的调研，并起草了《国务院关于解决建设领域工程款拖欠问题的通知（代拟稿）》，目前该通知正在全国范围内征求意见，待修改完善后即下发各省。该通知下发以后，各级政府将会加大解决拖欠工程款问题的工作力度，并可望在三年之内基本解决拖欠工程款问题。
答复中还透露，2002年以来，广东省对解决拖欠工程款问题进行了积极的探索，努力健全工程建设管理的市场机制，用市场经济手段规范建设各方行为，研究起草了《广东省建设工程保证担保试行办法》，拟对房屋建筑和市政基础设施工程实行工程投标担保、履约保证担保、业主支付担保和保修担保制度，该办法出台以后，将会有效地遏制拖欠工程款行为。
广东省建设厅有关负责人表示，建设工程担保制度主要是指由担保公司作为中介机构，工程涉及的各方均要出资作为担保金，请担保公司为其作保，保证履行有关建设合同上的条款（尤其是有关建设工程款项的按期支付等），否则将不予退还其预付的担保金。据了解，该制度现已在深圳进行试点，力争在办法出台后在全省全面实施。
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