河南省建筑安全生产总体形势平稳问题不容忽视

慧聪工程机械网   2003-06-17 00:00   来源:中国工程建设网

6月10日,河南省建设厅通报了全省建筑安全生产大检查情况,其总体形势较为平稳,但安全生产及管理中存在的一些问题仍不容忽视。

6月10日,河南省建设厅通报了全省建筑安全生产大检查情况,其总体形势较为平稳,但安全生产及管理中存在的一些问题仍不容忽视。


这次检查覆盖18个省辖市,共检查114个建筑施工企业的134个在建工地(其中涉及特级企业1个、一级企业49个、二级企业47个、三级企业17个),总建筑面积141.25万平方米,其中公用建筑面积72.38万平方米,民用住宅建筑面积68.87万平方米,检查中发现安全问题和事故隐患1478条,下达整改通知书108份。


从检查的情况来看,全省建筑业安全生产总体形势较为平稳,各地建筑主管部门能够认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要批示和文件精神,加强安全生产监督管理,以法律法规和规范标准为依据,紧紧围绕建筑业安全生产工作实际,不断完善安全生产管理机制,推进监督管理手段创新,深入开展安全专项治理活动,强化事故隐患整改,促进了安全生产工作进一步开展。企业安全生产自律意识有所增强,安全投入逐渐加大,施工现场安全防护、文明施工和安全管理水平有所提高。


但在检查中也发现,全省建筑安全生产发展还不均衡,安全生产及管理工作中仍存在一些突出问题,各类不同程度的安全隐患还大量存在,安全技术措施尚不能完全落实,安全事故不能得到有效控制,安全生产形势依然严峻,不容乐观。主要表现在以下几个方面:


一是建筑生产监督管理体系还不完善,部分市安全监督站无正式编制,无经费来源,人员思想不稳,对监管业务不熟,法律手段和经济手段运用不够,安全监管体制还未理顺,监管部门、企业和社会安全生产齐抓共管、群防群治的局面尚未形成;二是部分企业领导和项目经理对安全生产重视不够,片面追求眼前利益,存有侥幸心理,对安全管理的隐性效益和安全事故给企业造成的负面影响认识不足,重生产轻安全,重效益轻安全,以包代管或包而不管、一包了之的现象较多,安全投入资金不足,现场安全防护不到位,专项治理不彻底,给安全生产留下较多隐患;三是安全生产责任制落实不够,安全管理基础薄弱,安全责任不明确、不到位、不落实的现象普遍存在,大部分企业与项目部、项目部与管理人员及各岗位人员还没有建立一套有效的安全生产责任制以及检查和考核制度;四是施工队伍的安全素质和自我防护意识较差,施工现场作业人员的安全教育流于形式,三级教育内容缺乏针对性,管理人员及一线工作人员都不同程度存在着问题;五是建筑市场中业主行为不规范,压级压价、垫资施工、拖欠工程款现象较为严重,致使建筑企业对安全基础工作欠账太多,造成安全防护资金严重不足,甚至由于项目资金紧缺而挤占正常安全设施防护费用,开发区项目、重点工程项目、特殊行业项目以及装饰装修项目等管理关系未理顺而无法纳入安全监控范围;六是施工组织设计、专项施工方案、安全技术措施的内容针对性不强,现场实际作业与安全技术措施脱节;七是施工现场用电、脚手架搭设等不符合规范要求等。


据这次安全生产检查情况汇总表显示,有7家企业的7个项目被综合评定为不合格。他们是:新乡市建安有限公司承建的建业商丘绿色家园会所3号楼工地、安阳市建设集团公司承建的安阳市口腔医院门诊病房楼工地、林州八建承建的濮阳市盟东新村31号楼工地、郑州胜达建筑公司承建的平顶山金嵘房地产开发公司财富天下A~B区工地、江苏南通四建承建的周口市电业局调度综合楼工地、河南省矿业建设集团第一工程公司承建的焦作师专大学生活动中心工地、三门峡石油建筑安装工程公司承建的三门峡市会兴村1号住宅楼工地。 

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