据海关统计,1—7月我国进口各类挖掘机18000余台,同比增长10倍;进口金额7.3亿美元,同比增长7倍多。其中履带式挖掘机进口数量17779台,占比98%。挖掘机进口为何出现近年来少有的“井喷”现象,记者为此走访了相关人士。
由于近几年全国各地大规模的经济建设,工程机械特别是挖掘机械的市场需求愈来愈大,并呈高速增长的态势。据中国工程机械工业协会统计,1—7月我国国产挖掘机销量达21000余台,同比增长71%。从1997年开始,中国挖掘机市场进入了一个较快的发展时期,产销量增长率自1997年的22%、1998年的18%、1999年的36%,一直到2001年的55%、2002年57%,不断攀升。有关人士预测,几年后中国将成为世界上最大的挖掘机市场。
中国机电商会工程农机分会高级工程师林承桢向记者表示,目前国内挖掘机市场的增长速度完全超出了人们的预测,曾经有人预计,2004年国内挖掘机销量将超过2万台,而实际上去年这一数字已经是3万多台。有关资料显示,从挖掘机市场销售分布来看,目前东南沿海经济发达地区仍是热点,西部各省市购买量虽在逐年增加,但增长速度明显偏低,市场有待进一步开拓。随着西部大开发的深入和国家振兴东北战略的实施,未来这些挖掘机的巨大潜在市场将被不断“挖掘”。
今年以来挖掘机进口之所以猛增,除了国家加大对基础建设的投入,拉动了需求,还与国家今年进一步下放二手工程设备进口审批权限密不可分。工程机械往往是价格昂贵的大型设备,比如挖掘机价格少则三四十万元人民币,多则七八十万元人民币,它们在完成一个特定的工程项目后需再次进入流通领域寻求新买主,对卖方而言,可以返现,对买方来说,则可以较低廉的价格购进设备。美国、日本等发达国家均已形成规范的二手工程机械市场,我国则起步较晚。
“1998年以前,我国实行的是限制二手工程设备进口的政策,之后为与国际接轨,政府逐步放开限制,今年更是将进口审批权下放到了各省市,使国内急需的挖掘机等大型设备进口需求得到很大程度的满足。”中国机电商会工程农机分会秘书长张晓宁女士对记者解释道。
不过,对国家开放二手工程机械市场的问题,张女士也表示了自己的担忧,她认为,开放进口市场既可能有利于我国用户降低设备采购成本,又可能再次引发破旧设备冲击国内市场并损害用户权益,而国家目前在这方面尚缺乏简便有效的进口检测措施。
另外,应该看到,近几年中国挖掘机市场的用户发生了很大的变化,个体施工用户购机逐年增多,使得挖掘机的购买主体结构进一步优化。这也是今年头7个月挖掘机进口增加的一个因素。据统计,去年个体企业进口各类工程机械数量同比增长765.6%,金额同比增长547.4%。
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