近两个月来，根据党中央、国务院的部署，各有关方面迅速行动，积极采取措施清理拖欠建设工程款和农民工工资。据建设部初步统计，截至目前，全国已偿付历年拖欠农民工工资２１５亿元，清欠率６８％，其中，２００３年发生的欠款已兑付８９％。
党中央、国务院高度重视清理拖欠工程款和农民工工资问题，胡锦涛、温家宝同志做出重要批示，要求切实维护进城务工农民的合法权益，加强规范管理，实行标本兼治，建立防止欠款的机制和法规。这项工作不仅关系人民群众的切身利益，而且对于加强宏观调控，遏制盲目投资、“形象工程”具有重要作用。
１月１６日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎来到建设部，全文传达胡锦涛、温家宝同志几次批示，听取建设部和四个清欠督查组的工作汇报，部署今后三年清欠工作，强调要认真落实中央领导同志批示精神，充分认识解决建设领域拖欠款问题的复杂性和艰巨性，下大力气理清资金链条，摸清问题症结，提出切实有效的解决办法，并严格责任追究制度。关键是要加强规范管理，实行标本兼治，建立防止欠款的机制和法规，从源头上防止新的拖欠。国务院副秘书长汪洋陪同听取汇报。
曾培炎说，去年年底到今年年初，我们打了一场清理拖欠工程款和农民工工资的攻坚战。国务院组成联合调查组分赴各地督查，建立了清欠进度日报、情况通报和督办制度，认真受理群众举报、投诉。各地政府带头清欠，并督促企业偿付欠款。新闻媒体跟踪报道，形成了舆论氛围。各方面行动迅速，措施得力，切实维护了人民群众的利益，使大多数农民工拿到了去年的工资，能够回家过一个好年。
曾培炎指出，必须清醒地看到，目前取得的成效是初步的。各级政府要从贯彻“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的高度，进一步统一思想，加强领导，再接再厉，把清欠工作不断向纵深推进。
曾培炎要求，从今年起，要用三年时间基本解决建设领域拖欠工程款问题。各地区、各有关部门要进一步摸清欠款底数，抓住典型案例深入分析原因，加快清欠进度，建立防止欠款的长效机制。要通过严格资本金制度，建立政府工程代建制，健全建筑市场准入制，加大对恶意拖欠企业的处罚力度，完善有关法律法规等措施，努力做到老账要还，新账不欠。要加强部门协调，搞好监督管理，继续整顿规范建筑市场秩序，把清欠作为重要日常工作抓紧抓好。同时要教育和引导广大农民工依法维护自身权益。
曾培炎代表党中央、国务院向全国建设系统的广大干部职工拜年。
1月16日下午，建设部党组召开会议，研究学习贯彻落实胡锦涛、温家宝同志的重要批示和曾培炎同志到建设部听取汇报时所做的重要讲话精神。
建设部党组同志一致认为，胡锦涛、温家宝同志的重要批示和曾培炎同志的讲话十分重要，既肯定了建设部等有关部门最近为解决拖欠工程款特别是兑付农民工工资所做的工作和取得的成绩，又为今后的工作指明了方向，提出了要求，对于进一步做好清欠工作具有非常重要的指导意义。部党组决定，立即向机关全体职工进行传达，组织大家认真学习讨论，并结合建设部的职责以及胡锦涛、温家宝同志的重要批示和曾培炎同志的要求，研究提出具体的贯彻意见和工作方案。
建设部党组会议决定要求明确分工，责任到人。每项工作都明确有一位部领导牵头抓好落实。会议还决定，要把胡锦涛、温家宝同志的重要批示和曾培炎同志对建设部的要求，作为2004年工作的重点，采取切实有力措施抓紧抓好，抓出成效。同时还强调，力争在新的一年里，带领机关和全国建设系统干部职工为完成党中央、国务院交给的各项工作任务，特别是在解决拖欠工程款、房屋拆迁问题、城乡规划、统筹市政公用事业改革、促进房地产和建筑业健康发展以及工程质量和安全方面取得更大的成绩。
建设部部长汪光焘1月17日向正在北京开会的各省区市建设厅厅长、建委主任传达了胡锦涛、温家宝同志要求切实维护进城务工农民合法权益的批示，传达了曾培炎同志到建设部的讲话精神。他指出，党中央、国务院高度重视清理拖欠工程款和农民工工资问题，高度重视建设部的工作，对我们提出了明确的任务和更高的要求。他认为，当前首先要高度统一思想，必须把思想统一到胡锦涛、温家宝同志批示精神上来，统一到曾培炎同志讲话精神上来。汪光焘说，当前是建设系统工作的大好时机，我们要充分认识到任务的复杂性和艰巨性，采取有效的方法和措施。按照曾培炎同志提出的转变观念、转变机制、转变作风的要求，加倍努力，在维护稳定方面，在促进国民经济持续快速协调健康发展方面，履行好职责，完成好党中央国务院交给我们的任务。
汪光焘还对下一步的工作做了具体部署。
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