巴西发展工商部长路易斯.费尔南多.弗尔兰2004年1月29日在瑞士日内瓦的联合国贸发组织总部举行的“巴西和伙伴投资机会”研讨会上发表了题为“巴西新工业政策”的讲演。其讲演的主要要点如下:
巴西工业正在提高巴西产品的附加值使其更具有竞争性。这已经通过巴西扩大出口得到了体现。2003年巴西出口了730亿美元。
巴西希望2004年吸引外国直接投资200亿美元。主要集中在下述领域。促使南美一体化的领域,能源基础设施领域和工业及服务领域。其重点是加大在半导体、软件、医药产品和资本货等产品领域的投资。如果外国企业拟在上述四个领域投资,巴西政府将会予以全力的支持。
新工业政策的优先目标是提高技术水平、拉动就业,提高经济效益和促进“巴西制造”的名牌产品。
提高技术水平的核心是提高巴西吸收消化在生产过程中的高新技术,使巴西工业在全球市场上更具有竞争力。
拉动就业需在四个方面加大力度。首先是资金的支持。其次是改进和完善资本货领域。另外要使巴西中小企业现代化。还有就是进一步促进农业贸易。
提高经济效益就是要在思想观念上要十分明确透明。第一步是要朝营造巴西经济潜力得到最大限度地发挥方向努力。为此,已经采取了一系列措施。其中包括克服官僚程序,使工作更加快捷和有效。
促进“巴西制造”的名牌产品方面,虽然巴西工业能力已经参与到各种战略领域并提高了经济价值,但是真正的巴西产品尚没有得到国际上的承认。
巴西重视投资。2001年巴西国内投资总额占巴西国内生产总值的19.45%。2002年投资448.61亿美占巴西投资总额的18.71%。2003年投资767.80亿美元占投资总额18.63%,比2002年增加了71.2%。其中外国直接投资101.44亿美元。
2003年巴西投资的主要领域是,基础设施投资了151.12亿美元,比2002年121.16亿美元增加了24.7%。矿业投资103.85亿美元,比前一年50.21亿美元增加了107%。机械冶金行业投资17.45亿美元,比前一年43.25亿美元减少了59.7%。石油化工领域投资252.77亿美元,比前一年36.06亿美元增加了601%。通讯领域投资44.32亿美元,比前一年35.40亿美元增加了25.2%。钢铁领域投资66.12亿美元,比前一年27.30亿美元增加了142.2%。纸和纸浆领域投资52.68亿美元,比前一年23.11亿美元增加了128%。化学领域投资17.31亿美元,比前一年19.79亿美元减少了12.5%。贸易领域投资10.62亿美元,比前一年5.05亿美元增加了110.3%。其它领域投资51.46亿美元,比前一年87.28亿美元减少了41%。
由上述经济情况,巴西公共和私营部门认为2004年巴西经济国内生产总值增长3.5%至4%是可以实现的。2004年经济可持续发展不仅在巴西可以实现,在南美的大多数国家也是可能实现的。
巴西特别强调和重视软件的生产,巴西已经是世界第八大软件生产国。软件将越来越成为巴西重点出口产品之一。
巴西有明确的优先发展领域和执行落实发展目标的手段,并将朝着建立巴西新的工业结构且有效地面对二十一世纪挑战的成功道路迈进。
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