部直属长江水利委员会(武汉)、黄河水利委员会(郑州)、淮河水利委员会(安徽蚌埠市)、珠江水利委员会(广州)、海河水利委员会(天津)、松辽水利委员会(长春)、太湖流域管理局(上海)、小浪底水利枢纽建设管理局(郑州)、南京水利科学研究院(南京)、国际小水电中心(杭州)、三门峡温泉疗养院(河南三门峡)、北戴河疗养院(河北秦皇岛)、部在京直属各单位(自发),各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局(乌鲁木齐):
十届全国人大二次会议和全国政协十届二次会议即将召开。最近,国务院办公厅发出《关于加强安全工作的紧急通知》(国办发明电[2004]7号),针对近期火灾和公众聚集场所人员伤亡事故、道路交通事故接连发生的情况,要求高度重视安全工作,消除影响公共安全的重大隐患,严格安全工作责任制,开展安全大检查。国务院安委会办公室发出《关于切实做好“两会”期间安全生产工作的通知》(安委办字[2004]3号),要求搞好近期安全生产工作,为“两会”的胜利召开创造一个平安、稳定的环境。现根据国务院办公厅《紧急通知》和国务院安委会办公室《通知》精神,结合水利工作实际,提出做好“两会”期间水利安全生产工作的具体要求如下:
一、各单位要认真贯彻今年1月召开的全国安全生产工作会议精神,落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的各项要求,认真汲取最近发生的几起特大事故的沉痛教训,牢固树立“安全第一”和安全生产“责任重于泰山”的思想观念,克服侥幸心理和松懈麻痹思想,按照“三个代表”的要求,以对国家和人民高度负责的精神,切实加强“两会”期间水利安全生产工作的组织领导、制度落实和检查督促,把各级安全生产责任制和各项安全防范措施真正落到实处,确保“两会”期间不发生重特大安全事故。
二、各单位要以水利施工、车船交通、防火防爆和人员密集场所等为重点,开展一次全面的安全生产大检查,认真检查各项安全责任制、安全规章制度、安全防范措施和职工安全教育的落实情况。检查工作要深入细致,要查到基层生产经营单位和容易引发安全事故的每一个环节。对检查中发现的事故隐患,要研究制订整改方案,落实整改资金,切实落实整改措施,消除事故隐患。
三、在“两会”期间,各单位要重点加强供水、水源地管理、水库大坝、水利工地、电力生产、车辆船舶、水库旅游和油库、炸药库、锅炉、压力容器等易燃易爆部位、设备以及宾馆、招待所、培训中心、办公用房、集体宿舍、食堂、职工医院、疗养院、学校、幼儿园等人员密集场所的安全管理,完善各项安全责任制和安全管理制度,明确安全管理部门和人员,制订事故应急救援预案,清理疏散通道,组织疏散演练,加强值班和巡查,确保万无一失。要针对春季北方多风干燥和南方多雾的特点,加强消防设施、器材的检查,抓好雾天车船行驶安全,严防火灾和车船交通事故。
四、各单位要大力做好安全防范的宣传教育工作,普及安全知识,提高职工安全意识和自我保护能力。要重点加强民工、特种作业人员和车船驾驶员的安全教育和岗位培训,提高遵章守纪的自觉性,杜绝违章作业、超速超载和疲劳、酒后驾驶行为。
五、加强“两会”期间安全保卫和值班工作,严格执行领导干部值(带)班制度,及时掌握安全生产情况,认真执行安全事故报告制度,出现事故和异常情况要按规定及时上报并妥善处理,及时化解矛盾,防止不利于社会稳定的事件发生。对忽视安全,有章不循,纪律松弛,违章操作导致事故发生的有关责任人,要根据有关规定严肃查处。
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