据美国“InisideUS-ChinaTrade”报道,近日,美国海关与边境保护总署公布的一份报告显示,其在征缴贸易救济案件涉及的附加税过程中存在很大问题,在涉及中国产品的案件中问题尤其严重。这一问题可能被交由国会总审计署或国土安全部总稽核官作进一步核查。
根据美国《伯尔德修正案》,美国海关负责征缴贸易救济案件中涉及的附加税,将其分别入账并发放到案件申请方手中。但美国海关数据显示,2003年,仅在对华反倾销案件中涉及的未缴税金额就达1.03亿美元,占当年美国未缴税金总额的近80%。
海关的统计数据同样反映出其自身未能要求属于新发货商复审范围的中国产品的进口商就每一批进口货物分别缴付保证金。分别缴付保证金的办法被认为是比海关采取曾允许使用的循环保证金更安全的征税保障。据悉,美国业界在2001年就要求政府对新发货商复审范围内的进口实行分缴保证金制度,以降低税收流失的风险。海关后来在业界和国会的压力下同意照办,并在2002年宣布已解决这一问题。但海关是否切实采取了措施,不得而知。
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