8月1日 美国汉氏技术有限公司日前和贵州省镇远县政府正式签约,以BOT(建设-运营-转让)形式,投资5000万元人民币建设这个县的污水处理项目。
据悉,这个特许运营期25年、设计规模为日污水处理能力2万吨的污水处理厂,将分两期进行建设,最后建成的时间预计是2010年。这也是贵州省市政公用事业改革中首个正式以BOT方式启动的污水处理项目。美国汉氏技术有限公司副总裁夏卫平说:“汉氏公司进入贵州污水处理市场,不仅将解决地方政府资金不足的难题,通过充分发挥公司技术优势,汉氏公司还将使贵州在污水处理这一领域的投资大幅降低。”
BOT是英文Build-Operate-Transfer的简称,意为建设-运营-转让,是指东道国政府与国际项目公司签定合同,由项目公司筹资参与基础设施和公共工程项目的开发和建设,项目建成后,由项目公司在规定期限内经营该项目,收回其对该项目的投资以及其他合理的服务费用等。在规定的经营期限届满时,项目设施无偿转让给东道国政府。
贵州省今年初正式宣布对外资全面开放城市市政公用事业市场,污水处理是其中一项重要内容。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,贵州省规定从今年起,外商可采取独资、合资、合作、股份制、BOT等多种形式,投资贵州城镇市政公用事业。
贵州镇远县是这一政策的最先受益者之一。近年来,这个县随着县城人口不断增多,县城污水处理问题也日显突出,但捉襟见肘的地方财政,却使这个县短时间内根本无力自建一个真正能满足城市快速发展需要的污水处理厂。与镇远县一样,贵州许多县城也面临同样问题。到目前为止,这个省每天排放的100多万吨污水,处理率不到10%。
贵州省建设厅厅长李光荣说,对外资全面开放是贵州市政公用事业进一步拓宽投融资渠道,实现投资主体多元化的需要。目前贵州还打算采取其他多种手段,将现有城市供气、供水、供热、垃圾处理等企业的国有存量资产进行整体或部分转让,以提高资产的运行效率。
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