从河南省建设厅获悉，河南省建设、地税、工商三部门联合，降低劳务企业进入建筑分包市场的门槛，发展劳务分包企业，将改变目前河南省建筑队伍结构不合理、建筑市场功能不健全的现状，从根本上解决拖欠农民工工资，促进农民工转化为建筑职工。
河南省建设厅一位负责人说，以前，由于建立劳务企业的手续多门槛高，经工商部门注册的劳务企业数量少，使得大量的农民工无法进入劳务企业。一些建筑单位把工程款付给包工头后，有些包工头不把钱分发给农民工而是携款潜逃的情况在河南省时有发生。由于这些包工头属自然人，有关部门很难追回工程款，维护农民工的合法权益。
今后，符合法律、行政法规规定的登记条件的劳务分包企业，到工商部门办理企业登记手续，经营范围核定为建筑劳务分包的，建设部门不再签署前置性意见。建设厅随时受理劳务分包企业的资质申请，将过去的集中审批改为日常业务性审批，20天内给出结果。各级资质管理部门也将简化建筑劳务分包企业资质审批程序，缩短审批时间。省外来河南的劳务作业人员，可凭有效证件，通过自愿组合、资产重组等方式在河南成立劳务分包企业。劳务分包企业必须与农民工签订劳动合同。待全省劳务企业数量达到一定规模的时候，黑劳务包工头携款潜逃的情况将得到杜绝。
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