●国资委首次加入全国经济责任审计工作会议,以往由五部委参加的工作会议首次扩大为六部委
●186家央企中,由中组部直接任命正职领导人的53家央企负责人由中组部委托审计署进行审计,其余将由国资委组织进行审计
在刚结束不久的全国经济责任审计工作会议上,国资委第一次加入该会议,这使得以往由五部委(中纪委、中组部、监察部、人事部、审计署)参加的全国经济责任审计工作会议阵容首次扩大为六部委。
在为期两天的会议中,国资委没有在会上发言,但由其监管的中央所属186家国有大型企业仍成为会议关注热点。
12月12日,一位参加这次会议的人士透露说,虽然会议尚未对186家企业出台特别细化、具体的审计工作方案,但一个已确定的消息是,在186家央企中,由中组部直接任命正职领导人的53家央企负责人由中组部委托审计署进行审计,其余的央企负责人将由国资委组织进行审计。
“国资委组织审计是由国资委所属审计部门出面,还是由企业内部进行,目前尚无定论。”该人士这样告诉记者。
此外,在日前进行的中国法学会经济法学研究会2004年年会上,国家审计署法制司副司长王秀明也透露,审计部门今后的工作重点是,“积极开展效益审计,主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产损失问题,维护国有资产安全有效”。据悉,这已被定为今后的三大工作重点之一。
根据今年8月30日实施的《中央企业经济责任审计管理暂行办法》规定,国资委组织实施企业经济责任审计工作,主要有三种形式:一是按国家有关规定,委托国家有关审计机关具体实施审计工作;二是根据出资人财务监督工作需要,聘请具有相应资质条件的社会审计组织承担审计工作任务;三是根据实际工作需要,组织或者抽调企业内部审计机构人员实施有关审计工作。
就在中央所属企业经济责任受到强化之时,地方上对国有企业也有了“动作”。记者了解到,在这次大会上,湖南省委副书记、省纪委书记孙载夫明确表示,“凡没有经过审计的企业,改制方案不准上报审批,改制企业资产不得进行产权交易。”据悉,此举将加强“对国企改制这一重大事项决策过程中权力运行情况的监督”。
据了解,对国有及国有控股企业领导人进行经济责任审计现已全面展开。来自审计部门的数据显示,从2000年至今,全国共有31个省(市、区)和97%的地市都先后对县级以上领导干部进行了经济责任审计试点,目前共有2.4万人接受了审计。
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