53层的国贸大厦,最先为这个特区城市赢得“深圳速度”的美誉。“三天一层楼”,是深圳速度的代名词。
速度深圳:城市核心竞争力
城市人才需求
■人才政策
深圳在引进人才方面有着特殊人才特殊对待的政策。深圳市人事局表示,人才观念要创新,凡是企业需要的、凡是对深圳发展有利的,人事部门将作为特殊人才“特事特办”,可以不受文凭及其他条件的限制,为企业吸引和使用人才创造宽松的环境。
1.关于毕业生,深圳启动“毕业生就业援助工程”。由深圳市人才交流服务中心牵线搭桥,将深圳的用人单位作为全国高校毕业生的实习基地,让更多的毕业生提前到用人单位实习,从而拓宽毕业生和用人单位“信息沟通”的渠道,延长供求双方“亲密接触”的时间,既有利于术职称和出国留学人员的配偶,可以同时办理调入手续;出国留学人员在深圳工作的,其子女入学均享受深圳市户籍人口待遇。
(2)从事软件工作的软件系统分析员和系统工程师,具有大学本科以上学历,或大专以上学历并具有中级以上技术职称的,或有重大发明创造的软件开发人员,准予其本人、配偶及未成年子女在深圳落户(不分随迁或工作调动),免征城市基础设施增容费。
(3)集成电路制造企业引进的国内外高级专业技术和管理人员在深圳市购买商品住宅的,其购买一套商品住宅的房款可以抵扣其申报个人所得税的应税所得额。
(4)集成电路制造企业所需的国内外高级专业技术和管理人员及其家属落户深圳,不受进入深圳户口指标限制,并免征城市基础设施增容费。
(5)由市政府出资设立“深圳市科技贡献奖(市长奖)”,对在本市高新技术成果产业化活动中有突出贡献、创造巨大经济效益的科技人员进行重奖。
3.为吸引更多的人才,深圳市政府颁布了《关于引进国内人才来深工作的若干规定》的实施办法。根据该办法的规定,深圳市人事部门将根据本市社会经济发展和产业结构调整情况,结合人才存量、需求、结构,制定市外引进人才专业和岗位目录,确定紧缺、优先和控制专业目录,并在每年3月向社会发布。
4.深圳市引进人才又有新规定:只要是人才,夫妻双方可同时调入,也可先调任何一方,其未成年子女随父也行、随母也行;人才可以不迁户口、不转行政关系,直接办理手续在深工作;还可以参加本市职称评审、申报政府特殊津贴及各项评比、奖励活动;在投资、进出特区、劳动人事、社会保障、子女入学等方面,不受户籍限制。
5.留学人员可享受再次出国、来去自由、市内自由流动,评职称不限指标,优先申请科技发展基金等十多项特别待遇。现在,到深圳创业的留学人员,可获一次性启动经费10万至15万元。进入深圳博士后工作站每年可获5万元补贴。
6.只要到深圳工作的各类人才,其档案均可放到深圳市人才流动中心人事代理处代为管理。档案托管的费用由广东省和深圳市有关部门与物价局统一规定为:单位委托保存,每人每月收费20元;个人委托保存,每人每月收费15元;需要办理人事代理业务服务,每人每月另交50元。
■人才需求
根据深圳市政府《关于引进国内人才来深工作的若干规定》,只要具备下列条件之一的,都是深圳市急需的“国内人才”:享受国务院特殊津贴专家、省(部)级有突出贡献中青年专家,年龄在55周岁以下;具有高级专业技术资格,年龄在50周岁以下;具有本科以上学历,并获得学士以上学位,年龄在45周岁以下;具有大专以上学历,且是深圳市紧缺急需的技能型专业或岗位方面的人才,年龄在35周岁以下;拥有自主知识产权或具有深圳紧缺急需的特殊才能,年龄在45周岁以下。
目前,深圳人才引进的重点是高层次、高素质人才,尤其要突出引进下列五类人才:各类学科带头人,高新技术人才,懂技术、会经营、善管理的复合型人才,重点大学本科以上应届毕业生,海外留学人员。
从人才市场需求来看,深圳市人才需求主要呈现出以下特点:人才供求基本平衡,竞争仍然激烈;学历要求仍是以本科、大专为主轴,硕士、中专学历也占有一定比例;低端技术人员供大于求,中高端管理人才和制造型企业高级技工则供不应求。
稀缺人才榜:
1.贸易/销售类人才;
2.医药人才;
3.电子/通讯类人才;
4.计算机/互联网类人才;
5.电气/电力类人才;
6.工程管理类人才;
7.高级技工;
8.物流管理人才;
9.艺术/设计类人才;
10.人力资源管理类人才。
供过于求人才榜:
1.初级程序开发人员;
2.劳务型用工人员;
3.文秘;
4.证券金融人员;
5.财务人员。
■人才竞争情况及发展前景
作为年轻充满朝气的现代城市,深圳的市场化程度较高,企业自主发展及伸缩余地较大;深圳拥有全国最大的人才交流市场,人才集中,优惠的人才政策也令人比较满意;采用柔性引进人才的策略,不论人才是否在深圳落户,将一律享受到“市民待遇”。所有这些都为人才提供了广阔的发展空间,再加上高薪金的待遇,使得深圳在人才竞争中魅力独具。
过去,深圳“南高北重”的产业格局使技术技能人才相对集中在石化、电子类行业,而高科技产业则人才匮乏,特别是具有中高级技术与中高级职称的技术类人才尤为短缺。在深圳市现有的技术人力结构中,只有初中学历的普工占60%,中级技工为30%,高级技工则不到10%。由此可见,深圳的人才素质目前还不能适应其产业结构的调整与经济发展的需要。为此,自2004年起,深圳市计划每年引进100万专业技术人才。即便如此,到2005年,深圳的技术人才缺口还是有43万左右。
从学历结构上分析,深圳市具有中专以上学历和初级职称以上的人才总量达到67.21万人,其中户籍人才30.75万人,占到45.75%,暂住人才36.46万人,占到54.25%。大专以上学历占人才总量的67.67%,其中博士生1800人,硕士生2.51万人,大学本科20.18万人,大专22.61万人。全市人才平均年龄为30.7岁。高学历人才在深圳求职,仍具有很大的主动性。今年一季度进入人才市场求职的个人中,具有硕士研究生及以上学历的占1.49%,具有本科学历的占33.13%,具有大专及以下学历的占58.91%。但在用人单位发布的用人需求中,需要硕士研究生及以上学历的占3.67%,需要本科及以下学历的占96.33%。而且,高学历者大多专业热门,更贴近市场需要,个人动手能力也较强。所以,企业肯定更乐意接受高学历的求职者。在深圳激烈的就业形势下,学历达不到中专或者技校以上毕业的求职者,在深圳几乎找不到工作。
从人才专业结构上看,深圳人才市场最近招聘的岗位及求职人员中,最热门的专业分别是中医、饭店管理、房地产经营管理、药剂、环境工程、纺织类、投资经济、职业指导员、国际贸易和人力资源管理。此外,医药、企业管理和行政管理人才的就业形势也较为乐观。
在深圳,求职者转换工作的平均周期在18个月左右。其中,IT软件设计类人才换工作的周期最短,平均为9-10个月;电讯运营类为18-24个月;金融保险证券类最长,平均为24-36个月。
虽然深圳的高等教育规模不如北京、上海等城市,但深圳大学生的就业形势却要好于国内其他地区。根据深圳大学就业指导中心提供的数据,2003年全国高校毕业生就业签约率是76%,而深圳地区的大学最高达到90%以上。另外,深圳高
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