创新是企业发展不竭的动力之源。内蒙古电建二公司以创新统领工作全局，甩掉了“特困企业”帽子，净资产由2001年的－833万元增加到1．78亿元，资产负债率由102％下降到74．31％。去年，公司自筹资金5000万元，彻底还清了拖欠职工多年的工资，员工收入由2001年的人均8122元上升到人均3．4万元，企业的各项工作进入了全面健康发展的快车道。
内蒙古电建二公司有过八年奋战铸就丰镇电厂6×200MW机组投产发电的辉煌。然而，自1996年到2001年，由于企业管理混乱、市场占有凋零、资产负债率高和资产质量低等问题，使企业的生产经营走入了低谷，拖欠职工工资现象严重，群体上访事件时有发生。2002年，新班子上任后，创造性地提出管理与创新统揽工作全局的构想，明确提出建设适应竞争的信息化、效益型、管理技术型的企业组织和以电力工程总承包为核心业务、创建面向世界的适度多元化的集团组织的长远发展目标和整体经营战略，开始了脱胎换骨的大变革。
首先，以资产为纽带，以二公司为母公司，组建和整合了6个子公司、5个专业分公司，分流安置主业人员400多名，盘活固定资产2000多万元，撤消或重组了14个各类二级企业，资源配置和功能组合得到优化。同时，建立统一的内部市场，铲除了多年来分散经营利益流失的顽疾。第二，以工效挂钩、效率优先为主题，顺应知识经济的要求，创新员工分配制度，打破了传统的平均主义，分配档次明显拉大，有的员工一年收入就达20万元，而有的员工只拿到不足两万元，突出了管理技术组织的特征和特殊人才的劳动价值。第三，加快产权制度改革，依靠自身收入滚动推进股权改革，职工股升至36％，国有股由32．2％降至26．1％，员工的企业股东地位进一步提升。通过一系列改革，以“素质高、靠得住、肯干事、能干成事”为标准创新用人机制，为员工成才搭起了平台。
创新为企业持续健康发展注入了强大的动力，企业的全面工作得到大幅度提升：2004年完成产值12．39亿元，是历史上最好年份的3．1倍；全员劳动生产率平均达到18．5万元／人·年，是历史上最好年份的1．5倍；工程土建和安装的优良品率分别达到96．8％和100％，实现了不断超越、全面提升工程整体品位的目标。创新使企业应对大规模、多项目、高等级机组的施工管理能力得到提升：以往只能同时承建3个项目，目前可同时承建20多个项目；以往只能承建20万千瓦以及20万千瓦以下机组，现在可承建30万千瓦和60万千瓦以上机组。
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