近期,由于市场等原因,中国钢材价格有所回升。随着钢材价格回升,一些停产和半停产的低水平、高能耗、高污染的小钢铁企业出现死灰复燃的苗头。国家发展改革委有关负责人日前在接受人民日报专访时强调,当前宏观调控仍处在关键阶段,要继续保持宏观调控的力度,巩固已经取得的成果,警惕和防止钢铁等行业盲目投资的反弹。
03年以来,钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资、低水平扩张等问题日益显现。党中央、国务院相继采取了一系列有针对性的宏观调控措施。
这位负责人强调,为巩固宏观调控成果,必须继续采取措施,区别对待,妥善处理在建项目的遗留问题。一是要按照确定的政策抓紧清理,务必严肃认真,不走过场。必须根据总量需求和结构优化的要求把握标准,按照产业政策,严格市场准入,防止反弹。对不符合条件的拟建项目,一律取消立项,停止前期工作,不得再建;对在建项目要区别情况,妥善处理,该停建的坚决停建,该限期整改的要严格整改,符合条件的可以继续建设,尽量减少损失。
二是在抑制低水平盲目扩张、技术落后、能耗高、污染严重企业的同时,要继续支持符合产业政策、技术先进、产品市场前景好的企业,加快实施有利于产业升级和结构调整的重点项目建设。
三是金融机构要根据不同情况,对三个行业的建设项目区别对待发放贷款。各金融机构对于国家已批准的钢铁、电解铝、水泥建设项目应继续给予支持。对不符合产业发展政策、行业规划、市场准入条件的项目,金融机构不得给予贷款;证监会不得同意项目单位上市融资、增发、配股及发行可转换债券;土地部门不予审批土地;环保部门不予审批环境影响评价报告书。
四是将外资项目纳入统一管理,与内资企业一样严格按产业政策和上述原则清理、善后。
这位负责人还说,最近国家发展改革委就进一步贯彻落实中央宏观调控措施,防止钢铁工业盲目投资反弹,已经下发了一个紧急通知,要求各地对钢铁行业项目清理整顿工作进行一次复查,切实把各项调控措施落到实处。
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