为缓解金融危机对赞比亚的影响,确保经济保持快速、平稳的发展,赞比亚于近期正式宣布调整部分税率。具体情况如下:
一、直接税
(一)提高工资税(PayAsYouEarn,PAYE)“门槛”
免税“门槛”从每月60万克瓦查提高至每月70万克瓦查。
(二)延长能源行业企业亏损弥补期。尤其是水力和火力(木材除外)发电厂,亏损弥补期从5年提高到10年。该项措施的目的在于促进能源行业的投资,解决本地区的能源短缺。
(三)取消2008年在矿业行业实施的暴利税,减轻矿业企业负担。
(四)允许矿业行业实行100%的资本税前抵扣。该项措施的目的在于鼓励矿业企业投资。该项措施将允许矿业企业在一年而非四年内进行资本税前抵扣。
(五)源于采矿业务的套期保值收入界定为矿业收入,从而使其按照矿业税收体制进行纳税。
(六)预付所得税(AdvanceIncomeTax,AIT)从现行的3%提高到6%。该项措施的目的在于消除非注册贸易商避免缴纳营业税的动机。
(七)未获得贸工部颁发的出口许可证而从出口皮棉中获得的收入的公司所得税率由15%提高到35%.该项措施的目的在于阻止出口皮棉(原棉),从而增加当地附加值
(八)将个人利息的应缴税率降低为15%。
二、增值税
(一)对于风车和玉米脱壳机实行零税率。该项措施的目的在于鼓励这些产品的本地生产。
(二)对于下列农业机械和配件实行零税率:
a)两轮拖拉机及其配件;b)不超过60马力的拖拉机;c)犁、耙、圆盘耙、种植机、播种机、裂具/深耕铲、耕田机;d)泵;e)背负式喷雾器(农业喷雾器)。该项措施将降低农业投入成本,并使农民扩大生产能力,从而使农业成为有利可图的行业。
(三)把缓征(增值税)计划扩大到铜精矿和钴精矿。该项措施的目的在于鼓励铜精矿和钴精矿的国内冶炼,以便利用已经扩大的国内冶炼能力。
(四)勘探企业的增值税返还期限提高到七年。
(五)允许现行的对于旅游者的零税率观光活动拓展到涵盖旅游经营者之间的分包服务,但收取佣金者除外。该项措施将使团组旅游计划和个人旅游服务都适用于增值税方面的零税率。
三、关税和货物税
(一)取消大豆原油和向日葵原油,以及棕榈原油的植物原油关税。
(二)纯啤酒的消费税从75%降低到60%。该项措施的目的在于刺激对于国产啤酒的需求。
(三)取消现行税率为25%的石膏进口关税。
(四)重燃料油的消费税从30%降低到15%。该项措施的目的在于降低生产成本,因为重燃料油是采矿业和制造业的主要投入品。
(五)取消现行税率为5%的包装原料(纸板)的关税。该项措施的目的在于降低包装材料的生产成本,因为包装材料是制造业的主要消耗材料之一。
(六)取消现行税率为15%、包括专门进口用于纺织行业深加工的织机在内的灰色织物的关税。该项措施的目的在于降低纺织和服装行业的生产成本,增强纺织行业的竞争力。
(七)降低下列资本性设备的关税:
a)用于冷库的制冷或冷冻设备从25%降低为零;b)叉车从15%降低为零;c)有轨推土机与侧铲推土机从5%降低为零;d)筑路机和校平机,铲土机,打夯机和压路机,前铲装载机,打桩机和拔桩机,吹雪机,自推式煤炭/岩石切削机和隧道挖掘机,钻探或潜没机械,捣固或压实机械从5%降低为零;e)测量设备从25%降低为零。
(八)取消现行税率为15%的卡车的关税。该项措施的目的在于促进商业运输服务。
(九)取消现行税率为15%的特殊用途机动车进口关税。该项措施的目的在于通过取消消防车、起重卡车、混凝土搅拌车和可移动钻探铁架塔等专用机动车的进口关税,从而降低赞比亚的商务成本。
(十)取消现行税率为5%的航空器的进口关税。该项措施的目的在于鼓励对于航空行业的投资,以及提高旅游行业的竞争力。
(十一)对于由非污染能源驱动的机动车免征烟尘排放税。
(十二)取消现行税率为15%的铜粉、铜板和粗铜的关税。该项措施的目的在于鼓励利用日益扩大的全国铜冶炼能力。为了充分利用当地的冶炼厂,矿业企业将不得不从邻国进口此类产品。
(十三)棉籽出口关税从15%提高到20%。该项措施的目的在于限制棉籽的出口,从而提高当地的附加值。
(十四)移动电话的出口关税从5%提高到15%。该项措施的目的在于鼓励移动电话的本地生产。
(十五)存放于海关仓库中的货物的应付仓储费从任意适用的每吨、每1000千克或每立方米9000克瓦查提高到18000克瓦查。
(十六)应进口商或出口商的要求而加班工作的有关官员费用从每小时3600克瓦查提高到每小时35100克瓦查。
(十七)应进口商或出口商的要求而提供额外服务需要支付给赞比亚税务局的超过20公里的差旅费用从每公里900克瓦查提高到每公里10800克瓦查。
四、对于多功能经济区和工业园区的开发商和投资者的鼓励措施
除了《赞比亚发展署法》对于优先行业或产品的经营者赋予的税收鼓励措施,多功能经济区(MFEZ)和工业园区的开发商和投资者将适用于下列鼓励措施:
(1)取消关于管理费、咨询费和支付给外国承包商的利息费的预扣所得税;
(2)对于MFEZ和工业园区的开发商的供应品实行零税率;
(3)对于MFEZ和工业园区的外国供应商免征反向增值税;以及
(4)对于开发MFEZ和工业园区所进口的原料、设备、机器和零配件免征关税和货物税。
该项措施的目的在于扩大国家的工业基础,提高赞比亚企业竞争力。
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