2009年,沈阳交通迎来了新一轮大建设、大发展的热潮,全年交通设施建设投资达150亿元。资金投入巨大,建设任务繁重,给交通基础设施建设领域的廉政工作提出了新挑战。沈阳市交通局从抓关键环节入手,确保150亿元建设资金在阳光下运行。
在今年的交通基础设施建设中,高速公路和重点公路建设将完成沈康高速公路二期、沈抚城际铁路等9个重点工程建设任务;完成沈丹客运专线、沈铁城际铁路、沈本公路等13个重点项目开工建设任务;完成500公里农村公路建设任务。公交客运场站建设将完成南站、五爱客运综合枢纽站的投入使用,沈阳西站、总站、南塔等客运站主体工程完工,同时沈北、辽中、苏家屯等3个县级客运站、望花等5大公交综合运营基地及1000个港湾式候车廊年内要交付使用。
把握反腐倡廉教育环节,夯实思想基础
坚持把党支部建在项目上,加强权力观、利益观、价值观教育,做到项目开展到哪里,党风廉政教育就延伸到哪里。开展读书思廉活动,编制“勤政为民为政清廉”教育读本,推进廉政文化进工地,促进广大党员干部,特别是领导干部在当前新一轮交通建设中要时刻保持高度警惕,自觉增强廉洁自律意识。
把握招投标环节,确保公开公正
市交通局加强对委托代理机构审查,通过多家公平竞争,选择信誉好的代理机构,对有不良记录的代理机构禁止进入沈阳公路建设市场。加强市场准入监督,按照准入条件严格审核投标单位呈报的准入手续,防止“借资质”投标的虚假现象。加强对资格预审文件、招标文件、资格评审报告、评标报告、中标结果的全程监督审查,防止暗箱操作与权钱交易。
把握建设资金使用管理环节,确保安全有效
加强对专款专用使用情况的监督,严格执行专人负责,专户存储,专项拨付。严格执行按合同规定拨付工程进度款,查处超数额拨付资金和超前或拖后拨付等非正常拨付而潜藏着腐败的行为,杜绝打捆拨付、额外支付等转移资金的违规情况。
把握监督检查环节,确保阳光运行
市交通局组成检查组不定期对重点项目开展督察巡视工作,防止以权谋私行为发生。尝试在有条件的重点工程实行纪检监察派驻制,加强对工程招标投标、资金运行、建设施工等全过程监督,及早发现和纠正违规问题,推进廉政建设。完善工程建设从业单位信用评价考核工作,对进入“黑名单”有不良信用的企业,坚决取消其进入我市交通建设市场的资格。严格执行省交通厅工程建设“六不准”规定,促进领导干部自觉接受组织和群众监督,确保反腐倡廉与工程建设同部署、同落实、同推进、同实现。
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