全国商务工作会议部署2010年工作重点
稳外需要调结构扩消费育新亮点
明年将保持出口退税政策的稳定,扩大出口信用保险覆盖率,并严格控制“两高一资”产品出口
将大幅提高家电下乡产品最高限价,各地可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围
12月24日,全国商务工作会议在北京召开,盘点2009年的商务工作,分析国际国内形势,并对明年的工作做出部署。
稳外需:努力实现“保份额、调结构、促平衡”
商务部部长陈德铭说,今年11月份进出口出现了可喜的正增长。预计全年进出口接近2.2万亿美元,降幅16%左右。2010年,要完善稳外需的各项政策措施,加快外贸结构调整和发展方式转变,扩大国内有需求的产品进口,推动重点领域服务出口,努力实现外贸“保份额、调结构、促平衡”。
陈德铭说,2010年,商务事业发展面临的国内外形势极其复杂,国内经济回升向好趋势继续巩固,但也面临着结构调整的更大压力。他提出4项要求:
促进出口稳定增长。完善稳外需的各项政策措施,保持出口退税政策的稳定,扩大出口信用保险覆盖率,支持大型成套设备出口融资。积极落实贸易融资政策。扩大跨境贸易人民币结算试点地区和范围。提高通关、质检、外汇管理等环节的便利化水平。
加快外贸结构调整和发展方式转变。通过优化外贸的主体、商品、市场和贸易方式结构,巩固贸易大国地位,推动贸易强国进程。扩大自主知识产权、自主品牌和高技术含量、高附加值产品出口,推动加工贸易转型升级。严格控制“两高一资”产品出口。
扩大国内有需求的产品进口。稳定进口促进政策,清理进口环节的不合理限制,敦促美欧放宽高技术出口管制,扩大先进技术、装备、关键零部件和国内紧缺物资进口,增加战略资源的进口和储备。
推动重点领域服务出口。加大对文化出口的支持力度,修订文化出口产品和服务指导目录。
扩消费:充实完善政策措施
今年,国内消费保持平稳较快增长,对经济增长的拉动作用明显增强。
陈德铭说,2010年,商务系统将进一步充实完善扩大城乡居民消费的政策,更加主动地扩大国内需求特别是居民消费需求。
落实好国务院确定的促进消费政策。大幅提高家电下乡产品最高限价,进一步完善补贴标准和办法,各地可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。将汽车下乡政策延长实施至明年年底,已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。家电以旧换新政策明年5月底试点结束后,继续实施这项政策,并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。提高汽车以旧换新补贴标准,加快老旧汽车报废更新。
为城乡居民创造便利消费的环境。新建10万家“万村千乡”农家店。结合农业银行开展的“农民一户一卡”工程,在“万村千乡”农家店建立电子支付网络,方便农民消费。
扩大信用消费。增加信贷消费品种,扩大信用保险补助范围。发展保单、仓单、应收账款、无形资产等质押抵押方式,支持银行、担保机构为商贸企业提供融资和担保,帮助商贸企业特别是中小企业解决融资困难。
支持并规范发展网上消费。培育一批知名度高、实力强、运作规范的专业网络购物企业,支持交易商品丰富、服务内容多样的新型商业网站建设。鼓励流通企业以网上销售带动门店销售,以门店销售支撑网上销售,探索“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式。
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