北京东扩加速发展通州 区域规划出大手笔

慧聪工程机械网   2010-01-07 09:56   来源:中国建设报

北京市通州区是北京、天津的中间地带,也是北京东扩的咽喉要道,还是北京参与环渤海区域合作的重要基地。聚焦通州,将实现北京、天津、河北的无缝对接,推动环渤海经济区大开发,带动山东、河北、天津、辽宁等地的发

北京市通州区是北京、天津的中间地带,也是北京东扩的咽喉要道,还是北京参与环渤海区域合作的重要基地。聚焦通州,将实现北京、天津、河北的无缝对接,推动环渤海经济区大开发,带动山东、河北、天津、辽宁等地的发展。因此,聚焦通州,是牵一发而动全身的区域规划大手笔。

CBD东扩规划方案1

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北京CBD(中央商务区)东扩引发的争论仍在持续,2010年北京将新城建设重心向通州倾斜的消息又传出。

在2009年12月底召开的中共北京市委十届七次全会上,北京市委书记刘淇提出,2010年北京新城建设的重心将向通州倾斜,集中力量建设通州新城,使其尽快成为与首都发展相适应的现代化国际新城。此外,刘淇还指出,对通州新城的定位是:面向区域可持续发展的综合服务新城和北京参与环渤海区域合作的重要基地。

曾就北京东扩问题接受过本报记者采访的亚太城市发展研究会秘书长卞洪登表示,北京2010年将新城建设重心向通州倾斜的战略部署打响了北京东扩战的第一枪。

CBD东扩规划方案2

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通州新城

北京参与环渤海区域合作的重要基地

在中共北京市委十届七次全会上,北京市委书记刘淇的工作报告上有这样一个关键词:新城建设。报告指出,2010年北京市将集中力量建设通州区,尽快将其建成与首都发展相适应的现代化国际新城。

据北京市通州区委相关负责人介绍,《通州新城规划(2005年~2020年)》(简称《新城规划》)2010年将正式进入实施阶段。其中最重要的变化是将运河(京杭大运河)核心区的面积由原来的11.8平方公里扩大到48平方公里。此外,《新城规划》还确定了通州区的3大重点发展区域:城市创意港台湖特色小城镇、文化创意港宋庄和商务创意港运河城市段。《新城规划》对通州新城的定位是:面向区域可持续发展的综合服务新城、北京参与环渤海区域合作的重要基地。

根据《新城规划》透露出来的信息,通州运河核心区的功能将不断提升,配套设施将不断完善,现代都市农业和观光旅游业将不断发展。

事实上,早在几年前,《新城规划》就已经编制完。《新城规划》明确了通州新城的发展前景:国家将大力推进以京、津、冀为核心,以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海经济区的发展。在环渤海经济区中,北京、天津、唐山3市应分工协作。唐山市和天津市都利用港口优势发展临港工业,对北京市的高端服务业将起到很大的推动作用。通州区位于北京市东部,区域优势显著,是北京市参与区域分工的重要基地。

通州区委、区政府领导在2010年发展工作会议上指出,在城市建设方面,通州将加快运河核心区建设速度,进一步完善核心区的基础设施,加快周边土地(一级和二级)开发速度,在重要节点上取得突破。在产业发展方面,要用国际化的眼光认识发展前景,加快大项目落地速度,促使产业朝集聚化、高端化方向发展。在城乡一体化发展方面,要加大对城中村、城乡接合部的改造力度,加快通州的城市化进程。

CBD东扩规划方案3

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聚焦通州

北京东扩加速前进

卞洪登认为,聚焦通州意义重大。他说,如果说CBD东扩是北京东扩的准备,那么聚焦通州就是北京东扩正式启动的标志。

卞洪登曾在接受本报记者采访时表示,北京东扩行动首先要实现京、津、冀的无缝对接。他说,通州是北京、天津的中间地带,也是北京东扩的咽喉要道,通州的发展将使北京东扩速度加快。

据了解,2010年北京市委、市政府在通州区确定了3个重点发展区域:城市创意港台湖特色小城镇、文化创意港宋庄和商务创意港运河城市段。

据记者了解,《新城规划》明确,将充分发挥台湖镇的地理优势(位于亦庄新城和通州新城重要节点位置),将其打造成通州新城南部的生态旅游小镇、连接亦庄新城和通州新城的重要纽带。同时,将大力发展面向城市居民的消费性服务业,开发萧太后河文化旅游产业,带动生态旅游观光产业的发展。文化创意港宋庄将充分发挥位于通州新城和机场之间的区位优势,发展航空城延伸产业、体育休闲产业和现代服务业。“运河核心区将成为通州新城的重要区域,可以和上海的浦东、香港的维多利亚湾相媲美。”通州区委书记王云峰表示。据悉,商务创意港运河城市段将建设滨水宜居社区和五星级酒店综合项目。

除了今年要重点规划、建设的3个项目外,卞洪登还向记者介绍了永乐店新城的发展规划。他说,永乐店镇是京津城镇带的重要节点,是通州新城联系北京、天津、河北的门户。永乐新城将发展面向天津滨海新区、河北廊坊开发区、北京东部地区的新型产业和商贸旅游观光产业。

此外,《新城规划》还包括潞城镇、张家湾镇、马驹桥镇、西集镇、漷县镇、于家务乡的产业布局和发展规划。这些城镇将在今年陆续开始建设,为将通州新城打造成面向区域可持续发展的综合服务新城奠定基础。

“建设通州新城打响了北京东扩战役的第一枪,同时也将为更多的中外企业提供良好的国际化发展环境,并为北京更快发展作贡献。”卞洪登说。

通州区京杭运河

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大量投资涌入

通州城乡接合部将升级

“加快建设通州新城将缩小城乡差距,提供更多的商业用地,吸引更多的投资者,使通州成为北京乃至环渤海地区新的经济增长极。”卞洪登说。

众所周知,2009年中央经济工作会议和2009年中央农村工作会议已经把加快城镇化建设作为2010年国家宏观经济政策。加快城镇化建设是破除城乡二元制的重要途径,将提高各种市场要素的配置效率。

“通州的管庄、双桥、八里桥一带是典型的城乡接合部,相关部门应该利用城乡接合部的土地发展多元化产业,使之成为北京参与环渤海区域合作的黄金宝地。”卞洪登表示。

中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯曾就北京东扩发表过看法。他认为,北京约有1.6万平方公里的土地,但其发展空间有限,资源有限,不可能在狭小的空间内打造完整的产业链。北京应该突破行政区域的限制,朝京、津、冀大都市圈的方向发展,面向环渤海地区统一配置资源,打造一体化、开放式、跨区域的优势产业链。北京东扩将对北京的产业调整、房地产开发、市场发展、区域合作起到很大的推动作用。

卞洪登曾在北京东扩计划中提到,要以全面城市化的决心,将北京1000平方公里的城区面积扩大到16800平方公里,将北京农村土地全部征用为城市建设用地,率先在全国进行试点,提前打破城乡二元结构。加快北京郊区的城市化进程,在京津快速铁路、京承高速公路、京沈高速公路的基础上,构建更现代的交通网络,使6个城市之间的非城市化区域快速朝城市化方向发展,促进6个城市的农村土地尽快升值,让农民致富,搭建公平的市场交易平台。

卞洪登表示,应该让北京郊区的小产权房可以合法流通,以扩大内需,平抑城区的高房价。

通州区京杭运河验粮楼

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建设“大北京”

拉动环渤海地区城市快速发展

“无论是CBD东扩,还是建设通州新城,都说明北京东扩的进程在加快,建成世界最大城市的构想在一步步实现。”卞洪登满怀希望地说。

在卞洪登看来,北京东扩计划重点关注的是环渤海经济区的发展。他说,北京东扩的第1步是在北京东部建成国家行政中心,并在新城内建成公路、铁路交通网,将北京、天津、唐山、廊坊、承德、秦皇岛6市之间的乡镇连成一体,促使其加快城市化进程;第2步是6市协作形成世界最大城市圈,并利用环渤海地区港口数量多的优势,通过海上双体客轮运输与锦州、营口、大连、东营、烟台、威海等港口城市加强往来,然后通过直航与朝鲜开城、韩国仁川加强协作,把渤海、黄海变成东北亚地区的内湖,最终形成跨国运营的水陆交通网。这样就能拉动环渤海经济圈城市共同发展,彻底改变辽东半岛和胶东半岛“张店锣鼓各敲各”的局面。

在这项重大举措实施的过程中,数万栋新城楼房的建设工程将拉动钢筋、水泥、砖瓦、电缆、管道、门窗、外墙喷漆、地板、地毯、室内装修、窗帘、玻璃、家具、厨具、灯具照明、卫生洁具以及家用电器等数百种行业的发展。由此可见,北京东扩将拉动整个环渤海经济区的发展,同时也可以拉动中国经济的发展。

卞洪登认为,随着北京东扩进程的加快,“大北京”格局将快速形成。顺义区(北京市)、平谷区(北京市)、三河县(河北省县级市)、香河县(河北省廊坊市)、大厂县(河北省廊坊市)、兴隆县(河北省承德市)、遵化县(河北省唐山市)、丰润县(河北省唐山市)、蓟县(天津市)、宝坻县(天津市)、武清区(天津市)等23个区、县和230个乡、镇也将快速发展。

“珠三角经济区有深圳市领头,长三角经济区有上海市领头,但环渤海经济区一直缺乏领头城市,这是其发展缓慢的主要原因。推动以北京市、天津市、唐山市为核心的环渤海经济区的发展是北京东扩的最终目的。北京东扩的快速推进将增大环渤海经济区的向心力,吸引大量资金,一座现代化新型城市将很快建成。通州新城将带动环渤海地区省、市的发展。另外,北京市和天津市携手发展必将促进我国东北地区的振兴,带动辽东半岛和胶东半岛两侧扇型区域的发展,使之成为中国乃至世界上最大的都市区、工业区和港口区。”卞洪登说。

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