预计到本月底，福建省装备制造业（晋江）重点基地安海园区历时2个月征地4000亩的计划，将如期完成。在政府推动征地的同时，晋江市装备制造业协会也正在牵头发起，由副会长以上单位共同出资，在安海园区兴建一个占地面积400亩的园区，吸纳本土中小型机械装备制造业企业入驻，满足行业扩张需求。
中小企业不能缺席园区
由于土地资源有限，晋江市政府要求装备制造业基地严把入驻门槛。根据相关规定，投资总额在2000万元以上的项目可在园区内单独选址，2000万元以下的项目原则上只能通过租赁或购买标准厂房的方式入驻。如此一来，晋江大量资金有限的中小企业将被排斥在园区之外。考虑到产业链配套，业内人士普遍认为，园区应该充分考虑到中小企业的生存载体。
据了解，晋江机械制造业至今仍比较零散，既有满誉鞋机、晋工机械等大型企业，也有数量多达数百家的作坊式加工厂。它们之间形成非常紧密的配套链，正是由于发展参差不齐，至今未形成规模化发展和集聚效应，急需进一步提升。“小的企业一定要进行配套，这样整条产业链才完整，有利于企业发挥集聚效应，打造一条更富效率的产业链。”晋江市兴达机电器械公司副总经理颜期勤，对于产业链培育的重要性深有感触。尽管该公司长期为全球500强企业ABB集团配套生产工业电器零件，但颜期勤认为，如果放任中小企业自由发展，停留在原始阶段，对整个行业是不利的。反之，带动它们升级改造，则可以提升行业的基础配套保障能力。
去年，晋江市装备制造业协会曾对全市中小企业的用地需求进行问卷调查。结果发现，有100多家企业有意愿进驻，标准厂房的总需求量达98万平方米，其中仅知名的机械零部件铸造专业村———西畲村15家中小企业就集体占地10万平方米。为了引导周边地区中小型、协作配套企业经过技术改造进驻，一个占地400亩的专业园区早在去年就开始酝酿。
“订单式”经营
根据初步意向，专业园区项目总投资预计2亿元人民币，首期到资1亿元作为注册资本，二期1亿元资金采取以土地、房产抵押分批向金融机构融资筹集。目前，协会已经初步拟定了股权比例。“我们计划采取市场化运作工作，组建晋江市装备制造行业投资有限公司，负责承担安海投资专业园前期工程建设任务和园区建设投入运营后的物业管理工作。”据晋江市装备制造业协会常务副会长许远南透露，专业园区将由协会牵头，发动28家副会长以上单位入股，被拆地村集体入股，同时引进红桥创投等战略合作者注资投资。在经营运作思路上，园区将采取“订单式”办法，建设一批标准厂房，面向晋江市内中小机械企业出租或出售。
目前，协会已做好各项前期准备工作，并为办理投资公司的营业执照四处奔走。“按照初步设想，这是一家大管家式的公司。”协会一名工作人员说，这家公司其实是为广大中小企业服务的。记者看到，协会拟的初步方案，新公司的业务涵盖范围很广，入驻企业的职工公寓、食堂、商场、文体设施等生活配套设施全部由公司统筹建设，引入相关机构承包经营。同时，组建拥有自己特色的配套物业管理服务，为入驻中小企业统一提供保安、保洁等配套服务，减轻入驻中小企业生活配套负担。“不要看这些是小事，有了这些配套，中小企业才能留住人才。”晋江市装备制造业协会有关人士表示，今后入驻企业只需考虑提高生产技术、培训工人及保证产品质量等。
“我们还希望吸引各类机械零配件经销商，机械设计、绘图专业机构进驻。”许远南说，根据新公司的组建方案，还将考虑在该区域建设装备制造行业公共服务大楼，引入外部专业资源合作设立装备制造业检测中心、培训中心、会展中心，吸纳金融、法律、管理咨询、邮电通信、物流、中介服务等机构进驻设立办事机构，为入区企业提供相关配套服务。
据了解，随着征地的收尾，这一项目将很快启动，预计下半年省级装备制造业（晋江）重点基地标准厂房项目将进入实质性建设阶段。
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