6月6日，《国家中长期人才发展规划纲要（2010~2020年）》（以下简称《纲要》）在新华网全文播发。《纲要》中，在“大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才”一项中，提到的第一个领域便是装备制造领域。
12项重大人才工程中，创新人才推进计划、企业经营管理人才素质提升工程、海外高层次人才引进计划等7个人才工程与工程机械行业密切相关。通过对这些人才工程的建设，国家将为行业的人才储备提供良好的发展空间。
工程机械行业从业人员众多，但人才总体素质亟待提高、重要岗位员工匮乏是全行业必须面对的现实，也成了行业发展的瓶颈。解决这个问题不是一朝一夕的事情，但是企业必须扎实做起来。
创新人才匮乏
虽然说中国企业推出新产品、新技术的速度非常快，但不得不说，其中的原创成分实在太少了。徐工科技推出第四代路面成套设备，一位市场部的工作人员告诉记者，他预测，不到2年时间内，行业内将会有不少企业推出同类型产品。
这种现象充分说明行业内有相当一部分科研人员在从事低端的模仿学习工作。这种新产品、新技术本质上讲不能称之为“新”，只是一种简单的拿来主义。这样发展下去，中国企业的水平将始终落后于国际巨头企业。
观察行业内核心期刊上的论文，有相当一部分都属于简单常见问题的建议和分析，这些原本就是企业应该在自身发展中逐渐完善的，而不应成为论文的主要内容。出现这样的情况只能说明目前行业沉下心来搞技术研究的人实在太少了。
目前行业中的产学研结合的力度仍然不够。企业普遍反映，院校毕业的人很难马上上手，仍需要在企业内部培养一至两年才敢交付其较为基本的研究项目。虽然吉林大学、大连理工大学、长安大学等院校设置的机械类专业有和工程机械较为贴近的专业，但缺乏实践是学生的普遍现实。
《纲要》要求，要通过调整优化高等学校学科专业设置、大规模开展重点领域专门人才知识更新培训、建设一批工程创新训练基地等手段，培育一批优质人才，特别是产业领军人才和工程技术人才。《纲要》还特别提出，要加强产学研合作，重视企业工程技术与管理人才的培养，推动科技人才向企业集聚，真正将知识转变为适应市场需求的生产力。对于工程机械行业来讲，具有创新精神的科研人员才是这个行业真正缺少的人才，才是工程机械行业真正崛起的动力。只有充分掌握独创性核心技术，企业才具有真正的核心竞争能力。
这正是科研院所以及企业应该共同培养的新一代研究型人才。
操作手素质要提高
高级技工的缺乏是制约所有工程类行业发展的重要因素，对此，《纲要》也明确指出要培养高技能人才队伍和农村实用人才队伍，这两支队伍的建设将有效改善工程机械操作手素质较低的问题。
工程机械主机产品的价格一般都在数万元以上，一台超大吨位的履带式起重机价值更可超过亿元。当产品已经不在保修期内，如果因为人为因素导致损坏，维修成本将非常高昂；即使在保修期内，对于厂家来讲，得不偿失的配件更换也是希望被减至最低的。
另一方面，工程机械创造价值的速度也非常可观。一台百万余元的起重机，大约三年多的时间可以收回成本，除去人员工资、燃油等成本外，平均每天净利润进账近千元。类似于旋挖钻机是工程机械产品中收益较高的一类产品，每打一个桩，动辄几万元。由于施工利润大、市场需求广，该机器已经成为桩工机械领域最重要的一类产品。机器损坏造成的时间和金钱损失更加难以衡量。
在国外，工程机械产品的操作手对学历的要求很高，特别是履带式起重机等大型产品，操作手的学历要求起码在本科以上。但在中国，操作这些机器的操作手大多数文化水平很低，几乎都是农民工。除了挖掘机等部分产品有专门的培训学校，以及部分产品由厂家提供培训外，多数产品的操作手是没有任何培训机构予以指导的，新手都是由师傅通过传统的帮传带模式教育出来的。
没有必须掌握的安全规章，没有严格的操作规范，依仗经验培训出来的操作手的素质无法得到保障。如果机器拥有者购买产品只是一种投资行为，自身对机械一点也不熟悉的话，就等于将几十万甚至几百万的资金交到了无法掌控的别人手中。
操作手素质不高是生产过程中最大的安全隐患。每年发生的施工事故中，由于操作手操作不当导致的事故占据了绝对多数。此外，还有由于与老板发生纠纷，操作手故意损坏机器的案例发生……这些案例无一例外地呼吁行业对操作手建立起严格的从业资格审查制度。
企业架构应以人为本
富士康连续的员工跳楼事件给企业员工队伍建设敲响了警钟。
中国工程机械行业在员工队伍建设这个方面做得普遍较好，在2008年和2009年金融危机期间，外资企业纷纷选择了裁员，一时间行业内人心惶惶。大多数中国企业则选择了不裁员的举措，充分彰显了企业的社会责任感，为员工工作和生活的稳定提供了充分保障。然而，以人为本的人才队伍建设的涵义远不止于此。
《纲要》要求，要通过改进完善人才工作管理体制和创新人才工作机制两个方面为员工提供更好的发展平台。要为职工提供更好的激励平台和发展空间，充分挖掘职工潜力，创造更大的社会价值。在这个方面，柳工是做得比较突出的，他们为员工提供了技术序列和管理序列两条人才培养通道，有不少中层人员正是从基层员工中提拔上来的。
记者曾采访过一位福建的工程机械用户林天扶，他的观点正是建设以人为本的员工队伍，他对于员工子女的教育问题也亲力亲为，赢得了大多数员工的信任，因此，他的公司人员流动很少。
这个经验可以充分借鉴到包括主机厂在内的工程机械企业中去。工程机械行业一般员工需求都在千人以上的规模，而且随着个性需求较高的80后、90后踏入社会，员工管理的难度逐渐加大。企业应该充分发挥自身优势，为员工解决后顾之忧，创造良好的人性化工作环境，使他们能够全力投入到工作和事业当中去。
工程机械行业属于劳动强度较大的行业之一，而且季节性明显，忙时三班倒都未必忙得过来。如何有效刺激员工与企业保持同心同德，并且能够给予员工健康的工作状态，是企业需要研究的重点。
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