根据中国工程机械商贸网调查统计，4月份下半月开始，工程机械产品销量出现快速下滑，5月份在4月基础上继续萎缩，很多重要机种同比出现20%以上的降幅。从目前销售情况来看，6月份销售数据同样不容乐观，环比下滑几乎成为必然。另一个重要现象是4月份开始整机厂家零部件采购量大幅下滑，主动减产迹象明显，以小松为代表的挖掘机龙头企业月产量控制在1000台以下。旺季热销的挖掘机履带也跟随降温，大多数履带供应商存货快速上升，周转速度明显减缓。结合5月销售数据及下游需求来看，工程机械短期拐点已确认，行业由年初的高增长进入到短期调整期。
确认拐点出现的一个重要原因是下游行业投资出现减速。据国家统计局统计显示，2011年1-5月新开工项目计划总投资79005亿元，同比增长6.3%，增速较2010年同期大幅下滑，尤其是铁路、公路投资已全面放缓，几乎没有大型项目上马。可以说，受政策支持的保障房建设是决定工程机械下半年市场表现的决定性因素。
6月20日，发改委制定的《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》已下发到各地方政府，明确允许投融资平台公司申请发行企业债券筹措资金。这意味着保障房建设最大瓶颈——融资问题已获突破，结合住房城乡建设部前期要求：11月末以前各地保障房建设必须全面开工。因此，预期三季度开始，保障房建设会大幅提速，对工程机械尤其是土方机械与混凝土机械形成集中拉动。
保障房建设对工程机械影响不仅停留在2011年下半年，作为十二五规划的重要内容，保障房建设会持续整个十二五期间，总投资额超过4.5万亿。2011年是五年中资金投入量最高的一年，开工目标是1000万套，投资额将达到1.3万亿，占整个投资计划的29%;2012年投资比重下降至22%，2013-2015年投资比重分别为17%、16%和16%。
中国住房和城乡建设部称，截至5月底，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造住房开工340万套，占计划的34%，仍有部分省市开工率不足20%。从近期配套政策力度及政府决心来看，2011年完成开工1000万套目标可能性非常大，因此，预期三季度保障房建设将集中开工，工程机械有望迎来短期销售小高潮。不过，站到整个房地产角度来看，保障房大规模建设势必产生挤出效应，商业开发投资在政策影响下已经开始放缓，下半年若政策不出现松动，下滑速度会更大。从经济整体运行情况看，三季度销量上升仍以反弹为主，并没有走出调整期，市场完全摆脱颓势还尚需时日。
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