随着冬季的来临，我国大部分地区出现异常天气以及雪灾的概率大大增加。在天气变得越来越冷的时候，城市紧急救援体系的建设和紧急救援设备配备问题又一次摆在了人们面前。虽然在长期的减灾救灾过程中，我国建立了初步的具有中国特色的应急救援工作机制，但许多方面并不完善，有些方面甚至亟待改进。面对我国城市紧急救援体系建设和紧急救援设备配备以及研发方面的问题，政府应该充当怎样的角色，企业应该承担哪些责任？日前记者采访了在紧急救援设备开发方面走在市场前列的中联重科环卫机械公司总经理方国浩。
中国建设报：近几年的重大自然灾害，暴露了我国城市紧急救援体系建设不健全和紧急救援设备配备不足的问题。您认为在我国城市紧急救援体系的建设中，政府应该做好哪些工作？企业在其中应该承担哪些责任？
方国浩：政府应当建立起包括以下几个重要的子系统的应急预案：完善的应急政治管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。在建立强有力的应急工程救援保障体系方面，关键在于出台政策，建立标准。还可借助现代金融产品。
而企业在其中则应担当起相应的社会责任。这种社会责任是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担起对利益相关者和全社会的责任，以实现企业发展与经济社会协调、可持续发展的统一。社会责任包括商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源、社会公益等。
中联重科作为一家上市公司，在发展壮大企业、不断为股东创造价值的同时，也在对国家和社会的全面发展、自然环境和资源的合理保护，对职工、债权人、客户、消费者、供应商等利益相关者承担相应的责任，实现公司与社会的全面、协调、可持续发展。
中联重科自成立之日起，便一直发扬湖南人敢于担当的崇高精神，用实际行动承担企业公民应尽的社会责任，践行“至诚执着之心、仁义博爱之情、自强不息之志”的中联精神，每年都积极参加各种社会慈善捐赠活动，不仅在国家面临危难的时刻挺身而出，更深入思考应对突发事故和自然灾害的长期有效机制。2009年，中联重科呼吁我国尽快建立应急工程救援装备体系，以保证灾害发生时大型工程施工设备能及时投入救援，担起抗灾救灾的责任。从2009年起，我们便组建了一支中联重科民兵工程装备保障分队，随时准备投入对自然灾害的应急救援工作中。
中国建设报：在最近几次抢险救灾中，工程机械的救灾功效已经给人留下了深刻印象，但是，由于设计的原因，几乎所有的工程机械产品都只考虑施工工况，而没有考虑应对具体灾害工况，因此，只能依靠常规的作业模式来完成救灾任务。作为企业的领导人，您认为企业在紧急救援设备的研发方面应该向哪些方面努力？
方国浩：企业在紧急救援设备的研发方面应该向实用性、功能性、耐用性和安全性方面努力。中联重科生产的消防车作为专用救援装备在生产过程中已经考虑了四个方面。其他的像起重设备、除雪设备等非专用的救援装备，我们更多地考虑其实用性、功能性。
中国建设报：现在已经进入冬季，我国很多地区又面临着除雪问题。据了解，现在发达国家的普遍做法是以除雪为主，融雪为辅。您能否介绍一下国内大部分地区是怎样除雪的？我国除雪机械的研发和生产情况如何？。
方国浩：当今，即时除雪和绿色除雪已经成为全球除雪的主旋律。即时除雪，就是不能让路面积雪和积冰；绿色除雪，就是要用对环境影响最小且能耗最低的除雪方式。
北京、新疆维吾尔自治区和东三省等主要城市的主干道已经逐步实行即时除雪，其它地区及城市非主干道等难以做到即时除雪。绿色除雪目前还是一种概念，且尚在试点阶段。大部分地区靠传统的工程机械和人力除雪。
我国除雪装备大都依赖进口，目前只有少数企业自主研发产品，在高等院校和科研院所还没有专门的专业和机构研究和开发除雪产品，靠自主研发的产品技术含量普遍不高，且所用材料难以满足使用要求。
目前，国内专业生产企业在20家左右，但还没有形成规模，最大的年销售量不到4亿元。据专家介绍，现在发达国家的普遍做法是以除雪为主，融雪为辅。如欧美国家目前的环保做法是：机械铲雪后，在道路上撒炭渣、粗沙、树枝渣等物质来防滑，对实在需要撒融雪剂的路面，要先用铲雪车扫掉地面上的大部分积雪，然后撒少量融雪剂以防道路结冰。
到2010年底，全国公路总里程突破400万公里，其中70%以上位于冰雪覆盖区。近几年因大雪造成灾害区域越来越大，从北方城市扩展到南方，2008年受灾省份达14个。为了解决融雪剂污染生态的问题，国家号召各地采取机械和人工清除冰雪。我国有如此广阔的除雪区域，而专业的除雪机械目前仅有几百台，与除雪要求相去甚远。而国内研制和生产除雪机械的厂家也是寥寥无几。进口国外整机设备价格又极其昂贵，动辄几百万元，而且整机设备在冬季过后只能闲置，清雪成本高得令人咋舌。可以说，国内除雪机械市场蕴藏巨大商机。
中国建设报：不久前举行的“应急救援装备展”上，中联重科带来了一台ZLJ5250TCXZE3型除雪车，能否介绍一下该车的研发情况？你们的设计理念是什么？在技术创新上有哪些突破?它有哪些功能?
方国浩：准确地说，我们的除雪应急装备已经形成了系列，能够满足各种环境情况下的除冰雪要求。25吨级ZLJ5250TCXZE3/ZLJ5250TCXZE4型多功能除雪车，是一款多种功能集成的大功率除冰除雪车。带有前置滚扫、前置推雪铲、侧置翼铲、下置刮冰铲和后置融雪剂撒布器，用于各种道路条件和各种冰雪情况的除冰雪。
我们的设计理念是尊重中国国情，以绿色除雪为主、机械除雪为辅，根据不同的冰雪情况，选用不同的配置，用最经济的办法，达到最优的效果。在技术创新上有三项突破，一是速度的突破，原来的产品作业速度在20公里/小时以内，该车可以超过40公里/小时；二是力量的突破，原来的产品由于功率小，且通过变速箱取力，滚扫不能有效连续作业，该车能够确保以连续稳定的速度作业；三是不伤路面：原来的产品除冰对路面的损害很大，该车刮冰刀与地面紧密但柔性接触，不损伤地面。
作为有国家科研院所背景的企业，通过近40年科研技术的沉淀和积累，中联重科环卫机械公司造就了业内最具权威的一支专家级研发团队，其研发能力已走在中国同行业的最前列，被誉为“环卫机械制造的专家”。近年来，我公司每年都有新产品或改良产品上市，产品能够满足市场需求，引导市场走向，这也使得我们企业在行业中的地位日益显著，市场占有率逐年提高。
随着环保标准的不断提高，中联重科环卫机械公司已由单纯的设备提供商，开始向设备集成商和投资运营商转变，未来环卫机械公司将不仅局限于提供单机，而是提供成套城市公共设备以及系统的城市环境问题解决方案。未来我们还将着重参与城市环境标准的制定，例如一个100万人口的城市，其机械清扫率应该达到多少，生活垃圾无害化处理率应该达到多少。通过这些标准的制定能够提高城市经营者的意识，提升城市的品质。
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