7月9日，由北京市市环保局、市监察局、市政府督查室、市发改委、市水务局和市农业局等六部门组成联合督查组，启动了对各区县及重点企业2013年上半年主要污染物总量减排的督查工作。督查工作将全面了解今年上半年各区县减排工作进展，作为核定减排完成情况的重要依据，同时也将对减排完成不力的工作项目进行督促。
据了解，污染减排是推动北京市污染物排放总量削减、改善大气和水环境质量的根本措施，是推动经济发展方式转变的重要抓手。此次督查工作一是落实环保部污染减排核查工作要求，环保部近日组织了25个核查组，对各省2013年上半年污染减排工作开展核查。
今年5月，北京市政府印发了《北京市“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，考核办法明确，每年由市环保局、市发展改革委、市监察局和市政府督查室等部门，联合对区县和重点企业开展减排督促检查工作，督查结果作为核定和评价减排工作完成情况的重要依据。
目前，北京市空气质量和水环境质量都未实现全面达标，全市各项污染物排放总量还是很大，北京市编制清洁空气行动计划和污水处理设施建设方案的核心都是污染物总量减排，通过工程减排、结构减排和管理减排，从而实现污染物控制存量、削减增量的目的。
北京市2013年的主要污染减排目标有四项，分别是二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、化学需氧量(COD)、氨氮(NH3- N)，减排目标为同比削减2%。为实现减排目标，北京市确定了218个减排项目，其中大气污染减排项目70个，涵盖了清洁能源改造、脱硫脱硝治理、结构调整、集中供热整合、机动车减排等措施;水污染减排项目148个，涵盖了污水处理设施建设、畜禽养殖场污染治理和工业结构调整等措施。
目前虽然区县政府在推进减排项目方面已经开展了大量工作，但由于资金、征地、拆迁等原因，部分新建项目进展缓慢。如不采取有效措施加以推进，将影响全市和区县减排任务的顺利完成。今年北京市创新了污染减排工作督查机制，进一步加大了联合督查工作力度。此次总量减排督查的目标一是推动区县和重点企业减排工作，二是解决重点减排项目推动不力、现有减排设施监管不到位的问题。
这次督查工作分4个督查小组前往各区县和项目现场，督查方式采取听汇报、查阅资料和现场核查等方式。督查小组从全市218个项目中选取 51个项目进行现场督查，这些项目包括总量减排责任书项目、今年减排计划项目、市级财政资金补助的减排项目以及以前核查存在问题的项目。
7月9日，六部门首先对北京市海淀区重点污染企业进行了实地考察，包括海淀区西三旗热力有限公司、海淀区清河污水处理厂等。督查工作还将持续两天，届时包括大兴区、房山区、昌平区在内的多区县重点企业均会受到监督检查，检查结果将于7月12日公布。
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