日前,重庆市交通委员会发布《重庆市五大功能区交通发展规划》(简称《规划》),旨在使交通发展吻合当地功能区特色,与各区域定位相协调,服务五大功能区发展。
2013年9月,重庆市委、市政府将全市细分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区。其中,前三个功能区域是城市群、城市组团发展和产业布局的联动,后两个功能区域是大生态区,主要加强经济社会与生态保护的协调发展。
规划先行 提速交通建设
《规划》明确了重庆市五大功能区交通发展总体目标:建成国家公路运输枢纽、长江上游航运中心、西部最大铁路枢纽、门户性复合型航空枢纽,形成现代化综合运输体系,把重庆打造成为长江上游地区综合交通枢纽、西部地区国际交往和物流门户、全国城乡交通统筹发展先行示范区。
到2017年,重庆市将全面建成“三环十二射多联”高速公路网,高速公路里程达到3000公里,对外出口通道由2012年的10条增加到20条;全市四级及以上航道里程超过1600公里,港口货物年吞吐能力达到1.8亿吨,集装箱年吞吐能力500万标箱;铁路营运里程达到2300公里,覆盖80%的区县,实现“四小时周边、八小时出海”的目标;民航旅客年吞吐能力5000万人次,货邮年吞吐能力150万吨。
因地制宜 交通差异化发展
“针对不同地域,实施交通差异化发展,发挥各功能区的比较优势,更好地为五大功能区全面建成小康社会目标服务。”重庆市交通委主任滕宏伟表示,五大功能区独特的自然资源与经济条件,决定其交通发展方式也不同。
在都市功能核心区,大力发展公共交通,缓解城市拥堵是必然趋势。重点是优化调整常规公交线网,改善公共交通接驳条件。到2017年,主城核心区公交线网覆盖率将达到90%,公共交通机动化出行分担率达到65%。同时,提高轨道交通载客率。都市功能核心区东边是长江和大型山脉,北、西、南三个方位有足够的城市拓展空间,集中了一批国家级开发开放平台以及生产性服务业,要求提升进出城道路通行能力,构建一体化换乘枢纽和物流枢纽体系。目前已启动成渝高速公路中梁山隧道的扩容工程,并计划在该区域建设九个综合换乘枢纽站,在绕城高速公路周边建设六个大型货运枢纽。
城市发展新区应建设内畅外联的综合运输体系,加强与都市功能区之间的交通联系,适时启动主城至璧山、铜梁等区县的市郊铁路建设。加快建设对外通道,强化对川黔等周边地区的辐射带动作用。重庆还将加快“三环”高速公路建设,使该区域12个区县连为一体,相邻区县间全部实现半小时内到达。
在渝东北生态涵养发展区,交通发展的总体思路是构建生态绿色交通,重点利用长江黄金水道,加快航运基础设施建设,推进三峡库区重要支流航道整治。渝东南生态保护发展区重点建设旅游通道,加快交通扶贫开发,解决农村地区出行问题。
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