近期召开的北京“两会”上，北京的城市建设、人居环境、地产楼市等方面的新闻成为关注的焦点之一。同时，一些涉及民生的城市建设、管理方面的新消息，也让“两会”期间充满了正能量。
两会传真
北京市合作型保障房首入法
1月26日上午，北京市第十四届人大三次会议上，市人大常委会主任杜德印作工作报告。其中，北京市人大常委会今年将继续审议《北京市城镇基本住房保障条例(草案)》成为关注焦点，租赁型保障房和合作型保障房两种基本住房保障方式的提出备受关注。
杜德印表示，在市委统一领导下，常委会与市政府密切协同，从保障公民基本居住权利出发，围绕建立健全城镇居民基本住房保障制度，对相关的法律基础、保障对象、保障标准、保障方式、退出机制、政府职责、家庭义务等问题进行了广泛调研和反复论证，通过各方意见的充分沟通和利益的充分博弈，逐步形成了基本共识，取得了基本住房保障制度改革的重要突破，理清了政策性商品房和保障性基本住房的界限，创造性地提出了租赁型保障房和合作型保障房两种基本住房保障方式，并结合办理代表相关议案运用于保障房建设和配置的实践中。
目前，市政府已掌握公租房源近5万套，开工建设合作型保障房4900套，基本住房保障制度的框架初步形成。
这项法规已经过两次常委会审议，法规草案基本成熟。考虑到国务院正在制定相关行政法规，本市正在进行住房保障改革试点，为更好地与国家立法衔接，进一步总结实践经验，条例拟在今年继续审议。
房源紧张区县将“大摇号”
1月26日上午，北京市住房保障办公室主任邹劲松做客北京城市广播“市民对话一把手”节目，对本市保障房热点问题进行了回应。
目前房山、顺义、延庆等区县已全部解决经济房、限价房备案家庭住房困难。昌平、大兴、平谷等区备案家庭也已解决90%以上。但是少部分区县，尤其是中心城区，土地资源确实有困难。
下一步将加快完善相关政策，包括通过多种渠道筹集来加大房源供应，鼓励区县结合区域发展特点，开展市场租赁补贴模式。同时采取统一公告摇号、分批选房入住的“大摇号”方案，一次性确定全体家庭分配顺序，在有房源供应时按照顺序依次对接。此外加大跨区域分配力度，保障家庭可以根据工作生活需要灵活选择房源。
同时，租住公租房并不影响产权型保障房轮候。建议两限房、经适房的轮候家庭，可以先申请公租房进行过渡。摇到期房后，在入住前的没房期间，仍然可以住在公租房里。
社会投资将进入“大外环”建设
日前，列席市人代会的市发改委固定资产投资处处长杨秀玲向媒体透露，京台高速已经开工，京秦高速今年也将开工，这两条“断头路”将在明年年底前完工。今年，有着北京“大外环”之称的首都地区环线也将加快推进。由此，打通京台高速、京秦高速等“断头路”，再加上“大外环”建设的推进，将会极大完善新机场周边的交通路网。
“部分工程还计划引入社会资本投资。”杨秀玲说，2014年，本市全社会投资完成7562.3亿元，同比增长7.5%，基本实现年初预期目标。2015年，本市将积极发挥投资在稳增长中的关键作用，为破解城市发展难题提供有力支撑。
200项重点工程聚焦五大领域
杨秀玲还表示：2015年将围绕首都城市战略定位，聚焦环境提升、基础设施建设、民生改善、“高精尖”产业培育、京津冀协同发展5大领域，在市级层面集中推动200项重点工程。具体包括中小河道治理、平原造林、区域能源中心等环境提升项目，轨道交通新机场线、长安街西延、苹果园交通枢纽等基础设施建设项目，政策性住房、棚户区改造和旧城风貌保护、老旧小区改造、天坛医院迁建等民生改善项目，卫星通信大厦、环球影城等“高精尖”产业培育项目，以及新机场、京张城际等推动京津冀协同发展的交通一体化项目。
今年计划
保障房还要建15万套
“截至11月底，北京市保障房新开工超过10万套，完成年度7万套开工任务的144%;竣工107432套，完成年度10万套竣工任务的107%;完成投资额541亿元，超过全年500亿元投资任务。”近期在北京举行的全国保障性住房和棚户区改造建设与创新工作会议上，北京市去年保障房建设的出色成绩，引起了广泛的关注，也反映了北京市保障房建设的大好格局。
北京市住房保障办公室主任邹劲松对媒体透露：“十二五”期间截至2014年，全市已经完成85万套，2015年要再完成15万套。
自住房至少开工2万套
2014年的北京楼市中，自住型商品房成为最大的关注焦点。特别是其比周边纯商品房便宜的定价策略，更使之成为购房人竞逐的目标。
记者综合整理相关信息发现，在完成最初计划建设的7万套任务之后，由于自住房已经纳入北京基本住房制度体系中，不会暂停甚至取消。在2015年，还将至少开工2万套，并可以随时增加供应。总体来看，自住房政策运行平稳。截至去年底，北京已完成53宗自住房供地，规划建筑面积500多万平方米，可建设约5.5万套自住房。已启动32个项目的网上申购，已摇号选房22个项目，提供近3万套住房，已认购2.2万套，认购率约89%，已签约1.7万套。
“2014年的北京土地市场尽管没有往年热火，但从推地质量、成交价格以及成交总价方面考察，地市行情依旧甚好，房地产开发商对北京土地的热情不降反增。”万科集团高级副总裁毛大庆在自己的提案中写到：“从全国来看，北京的土地市场供求关系最紧张，供应土地情况远小于市场需求，土地资源的稀缺性标志着土地升值潜力较大，各开发商都会认为此时购买位于北京的土地，市场风险较小;从北京现有旺盛的购房需求，基本为自住而非投资，由此判断市场并无较大泡沫风险，几乎没有市场风险……”
在解释了北京楼市何以继续吸引着房企的高度关注和投入后，毛大庆还在提案中呼吁适度放开部分限购，“非本市户籍家庭，可以将在本市缴纳社保或个税连续的年份从5年减少到3年或更短，与此同时也可放开对均价5万元/平方米住宅购买套数的限制”，理由是“对此类高价产品的适当放开并不与北京市控制人口规模的大原则相悖，反而可以通过引导投资方向，对北京人口质量的提高和财富积累起到正向激励所用。”
而对于近年来成为楼市热点的养老地产、度假地产等，毛大庆也在提案中呼吁：“对于未来发展亟需、目前供应相对短缺的养老地产、物流地产、度假地产等品种，可以适度鼓励其发展，增加投资增长点。”
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