一月底二月初,在2015开年之际,地方两会迎着新年的脚步接踵而至。根据各省政府工作报告,强调改革创新和改善民生成为2015年地方两会的“新常态”,“一带一路”、国企改革、自贸区 、京津冀一体化成为各地关注的热点。
工程机械看两会(二):信号频传 利好不断
广西两会: 打造发展新支点
随着贵广、南广铁路的开通运营,广西高铁运营里程超过1600公里,约占全国高铁总里程的14%,广西区内有90.5对动车组列车运行,可通达全国13个省市和广西10个地级市,极大改善人民群众的出行条件,进一步促进区域间人流、物流、资金流的快速交换。广西形成以南宁为中心高铁骨干网络,基本形成“北通、南达、东进、西联”的现代化路网格局,广西高铁与全国高铁网络深度融合,东部发达地区和西部后发展地区实现紧密连接,对广西参与共建“一带一路”,打造西南中南开放发展新的战略支点,纵深推进西部大开发,具有重要意义。
未来几年,广西铁路建设将继续保持加快发展的良好态势。目前,正在建设云桂铁路、湘桂铁路柳州至南宁电气化改造项目。近日,广西新开工建设南宁至百色增建二线、黎塘至湛江铁路电气化改造项目;2015年,计划开工建设柳州站房扩建工程、柳州至梧州铁路、合浦至湛江铁路、贵阳经河池至南宁快速铁路、黔桂铁路增建二线等项目。2017年,广西14个地级市将全部实现通高铁;2020年,广西铁路营业里程将达到7000公里以上,其中高铁里程将达到2500公里左右。届时,广西将建成以南宁为中心的“12310”高铁经济圈,即1小时通达南宁周边城市,2小时通达广西全区设区市,3小时通达广西周边省会城市,10小时左右通达国内主要中心城市。
一带一路引领两会潮流
在梳理各省份的政府工作报告发现,“一带一路”、“自贸区”、“京津冀协同发展”、“国资国企改革”、“长江经济带建设”成为报告中出现的5个高频词。
“一带一路”战略在20多个省份的政府工作报告中被提及,并表示将建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(简称“一带一路”)视作加速自身经济社会发展的重大机遇,积极纳入地方施政目标。
浙江省“两会”期间,浙江省省长李强就明确表示,将积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等战略的实施,大力推进宁波-舟山港一体化,积极推进全省沿海港口、义乌国际陆港的整合与建设,加强江海联运、海陆联运体系建设。
广西也提出将要抢抓机遇,主动参与国家21世纪“海上丝绸之路”建设,打造港口合作网络和临港产业带,推进港口航运和产业合作,加强海上互联互通;抓好中国-东盟港口城市合作网络建设,规划建设中国-东盟港口物流公共信息平台。
陕西省政府工作报告提出,2015年陕西将通过“引进来、走出去”相结合,统筹推进招商引资与外向型经济发展;继续整合优化海关特殊监管区功能,积极探索内陆自由贸易新模式;进一步健全各种合作沟通机制,大力开展全方位的国际交流往来等措施,加快建设丝绸之路经济带新起点。
除此之外,新疆、云南、贵州、内蒙古、山东等省区均把“一带一路”设置为2015年地方加速自身经济社会发展的重大机遇,并且积极纳入地方施政目标。
有业内专家认为,“一带一路”总体方案涉及行业广、产业链长,这将对处于改革深水区的中国经济挖掘出更多、更具潜力的新经济增长点大有裨益。
扈志亮称,地方发展“一带一路”将从基础设施建设和完善融资渠道开始。基础设施建设有益于地方稳增长,而完善投融资渠道将激发企业活力,有利于提高地方经济的景气度。
京津冀一体化落地 工程机械赢机遇
在今年北京、河北、天津三地的两会上,“京津冀协同发展”均被写入三地政府工作报告,北京更是将这一工作列入7项重点工作之首,这在以往是不多见的。针对京津冀协同发展,北京首要强调,“加快疏解非首都核心功能”。
在疏解措施上,北京提出首先要打造一批特色小城镇,把通州城市副中心以及周边多个新城作为发展重点,强化基础设施和产业支撑,提供更好的工作机会和生活环境,尽快建设成为优化城市布局的重要载体。再者,推进京津冀区域一体化发展。打造京冀协同发展产业投资基金平台,推动企业对接区域产业项目。
天津则强调借力引进北京部分产业和项目。天津市市长在1月25日召开的天津两会上表示,“深化与北京科技创新合作,加快建设未来科技城、滨海中关村科技园、京津中关科技城,打造京津国家级创新主轴。”
“承接合作”是河北提及京津冀协同发展的关键词。河北省省长张庆伟在1月上旬召开的河北两会上就表示,“河北配合国家搞好顶层设计,出台推动京津冀协同发展实施意见,梳理出64项重点工作,确定了40个承接合作平台,签署并实施京冀”6+1“、津冀”4+1“战略合作框架协议。”
自贸区争夺战依然激烈
自贸区试点争夺依然激烈。随着第二批自贸园区花落津粤闽,多个省市将目光放到了第三批自贸区试点上,并在今年政府工作报告中提出建设自贸区。其中广西、江苏 、甘肃、河南等省份均已明确表达了相关诉求。
广西提出,“着力做好中国(北部湾)自由贸易试验区申报工作”;山东表示“积极推进青岛自由贸易港区申建工作”;陕西强调“以西安海关获准复制上海自贸区制度为契机,扎实做好丝绸之路经济带自由贸易园区筹建申报工作”。河南则称“力争郑州成为中西部地区率先获批内陆型自贸区的城市”。
此外,江苏两会明确提出了要加强“一带一路”交汇点、连云港(9.04,-0.11,-1.20%)东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设。连云港市长赵晓江表示,将积极推进连云港自由贸易港区申建工作。在1月28日的甘肃两会上,省长刘伟平表示要积极争取设立自由贸易园区。据悉,甘肃的自贸区申报主体是兰州新区,且方案已通过甘肃省上报国务院。
不过,与去年相比,今年在政府工作报告中提到自贸区申报的省份还是有所减少,各地将更大的热情投入到“一带一路”这一国家战略中,即使提到自贸区的省份也大多将申报自贸区与“一带一路”挂钩。
地方两会已经陆续闭幕,由两会掀起的潮流却没有随之落幕。在国家基建的不断推进下,工程机械领域会掀起一股新的浪潮。
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